Зарегистрированы изменения в устав Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области   «23» мая  2014 г.   Государственный регистрационный № RU 475023072014001 Начальник управления А.В.Намчук

Муниципальное образование Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области   СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Калитинское сельское поселение   РЕШЕНИЕ (сорок четвертое  заседание второго созыва) от 27 февраля 2014  года  №  204

 

О внесении  изменений в Устав муниципального образования

Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района

Ленинградской области в новой редакции

 

В целях приведения Устава муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, принятого решением совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение от 16.04.2009 г. № 123, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и статьями 28, 64 Устава муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

 

1. Внести в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области в новой редакции, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение от 16.04.2009 г. № 123 (с последующими изменениями и дополнениями, внесенными решениями совета депутатов МО Калитинское сельское поселение от 23 декабря 2010 года № 64, от 06 октября 2011 года № 104, от 19 октября 2012 года № 141), следующие изменения:

1.1. В статье 1:

1) в пункте 1 после слов «муниципального образования -» дополнить словами «муниципальное образование»;

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Официальное наименование администрации муниципального образования – администрация муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области. «;

3) в пункте 7 слово «местной»- исключить.

1.2.  В статье 7:

1) дополнить пунктом 7.1) следующего содержания:

» 7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; «;

2) в пункте 24) после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами  «территориальной обороне  и»;

3) пункт 34 признать утратившим силу.

 

1.3.  Пункт 5 части 1 статьи 8  признать утратившим силу.

1.4. В статье 9:

1) в подпункте 3 пункта 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

2) пункт 1 дополнить подпунктом 6.1) следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения;»;

3) в подпункте 9 пункта 1 после слов «должностных лиц местного самоуправления» дополнить словами «членов выборных органов местного самоуправления,».

4) подпункт 11 пункта 1 признать утратившим силу;

1.5. Статью 9.1. дополнить пунктами 3 и 4  следующего содержания:

«3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования.

4. Перечень должностных лиц муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль, определяется главой администрации.».

1.6. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу в количестве 10 (десяти) человек на основе всеобщего равного и прямого избирательного   права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах.

3. Для организации и проведения муниципальных выборов формируется избирательная комиссия поселения.

4. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов в соответствии с действующим законодательством о выборах не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Днем голосования на выборах в  совет депутатов являются второе воскресенье сентября  года, в котором истекают сроки полномочий  органа местного самоуправления  или депутатов органа местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва — день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5 и 6 ст.10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67.

В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов,   влекущего за собой неправомерность представительного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов принимает избирательная комиссия поселения.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

 

1.7. В подпункте 3 пункта 15 статьи 18 после слова «поселения,» дополнить словами «проекты генерального плана поселения,».

1.8. Абзац сорок второй пункта 2 статьи 28 признать утратившим силу.

1.9. В статье 32:

1)  пункт 2 после слов «совета депутатов,» дополнить словами «а также возглавляет администрацию поселения.»;

2)пункт 4 утрачивает силу после истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области второго созыва.

1.10. В статье 36:

1). в пункте 2 слова «либо иное лицо» исключить;

2) абзац четвертый пункта 2 признать утратившим силу.

1.11. В статье 52:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацию возглавляет глава поселения на принципах единоначалия. «;

2)дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«Юридический адрес местной администрации муниципального образования: 188401, Ленинградская область, Волосовский район, поселок Калитино, дом 26. «.

1.12. В статье 53:

Пункт 2 признать утратившим силу.

1.13. Абзац седьмой статьи 54 признать утратившим силу.

1.14. Статью 55изложить в следующей редакции:

«Статья 55.  Глава поселения, как исполняющий полномочия главы администрации поселения

  1.   Глава  поселения:

— осуществляет общее руководство деятельностью  администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции  администрации;

— заключает от имени  администрации  договоры;

— руководит разработкой и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации, формирует штат  администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание  администрации;

— утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

— является представителем нанимателя для руководителей структурных подразделений  администрации, других сотрудников  администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

— отменяет решения руководителей структурных подразделений  администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;

— руководит разработкой и представлением в совет депутатов проект местного бюджета муниципального образования, планов и программ социально — экономического развития, а также отчетов об их исполнении;

— утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений;

— назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

— осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета муниципального образования (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов и депутатов);

— организует работу администрации по вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными и областными законами.

2. В сфере взаимодействия с советом депутатов, глава  администрации:

— подконтролен и подотчетен совету депутатов Калитинского сельского поселения;

— представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального образования;

— обеспечивает осуществление  администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

— вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов;

— вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

— вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;

— предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;

— представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально — экономического развития, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации соблюдает ограничения и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Глава  администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава  администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Полномочия главы  администрации, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселения;

11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.«.

 

1.15. Статью 56. «Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации поселения» признать утратившей силу.

1.16. Статью 57 «Полномочия главы администрации поселения» признать утратившей силу.

1.17. Пункт 9 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.».

1.18. Статью 67. Местный бюджет изложить в следующей редакции:

          «1. Поселение имеет бюджет поселения (местный бюджет).

2.Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется уставом Калитинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. «.

          1.19. Дополнить статьей 67.1. следующего содержания:

«Статья 67.1. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением

1.    Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами субъекта Российской Федерации.

2.    В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

3.    Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6.Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ленинградской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

1.20. Статью 68 изложить в следующей редакции:

» Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.21. Статью 76 изложить в следующей редакции:

» Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, устава муниципального образования, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устава муниципального образования и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устава муниципального образования.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

2.3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Совет депутатов осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решениям совета депутатов.».

2. Главе муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области  в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-фз «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3.Опубликовать настоящее решение в общественно — политической газете Волосовского муниципального района Ленинградской области «Сельская новь» и разместить на официальном сайте МО Калитинское сельское поселение.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.9, подпункта 1 пункта 1.11, пунктов  1.14, 1.15, 1.16  части 1 настоящего решения.

5. Пункт 1.9, подпункт 1 пункта 1.11, пункты 1.14, 1.15, 1.16 части 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области второго созыва.

 

Глава муниципального образования

Калитинское сельское поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области,

председатель совета депутатов

муниципального образования

Калитинское сельское поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области                                                  М.В.Кобылинский