МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПРОЕКТ

КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАЛИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

(двадцать шестое заседание первого созыва)

от ___ мая 2022 г. №

О проекте изменений в Устав муниципального образования

Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района

Ленинградской области

В целях приведения Устава муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в соответствие с федеральным законодательством и областными законами Ленинградской области, руководствуясь статьями 35 и 44 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области и решением совета депутатов Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области от 17.12.2020 года № 85 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области», совет депутатов Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

1.Принять проект изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 1.

2. Вынести рассмотрение проекта изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на публичные слушания.

3. Провести 15 июня 2022 года публичные слушания по внесению изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.

4. Местом проведения публичных слушаний определить помещение администрации Калитинского сельского поселения, расположенное по адресу: поселок Калитино, дом 26. Начало слушаний в 15.00.

5. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном решением совета депутатов Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области от 17.12.2020 года № 85 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области».

6. Утвердить порядок учета предложений граждан при обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 2.

7. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 3.

8. Утвердить состав рабочей группы для учета и обобщения предложений в проект изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 4.

9. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете Волосовского муниципального района «Сельская новь» и разместить на официальном сайте МО Калитинское сельское поселение в сети интернет.

10. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Калитинского сельского поселения Т.А.Тихонова

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к решению совета депутатов

Калитинского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от мая 2022 г. №

ПРОЕКТ

изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

1. В статье 7:

1. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

2. часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.»;

3. пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Калитинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Калитинского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

4. пункт 15 части 2 признать утратившим силу;

5. пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:

«16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения при наличии на территории муниципального образования соответствующего объекта контроля;»;

6. Пункт 19 части 2 статьи 6 после слов «лесного контроля» дополнить словами «при наличии на территории муниципального образования соответствующего объекта контроля;»;

7. Дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;».

2. Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. В статье 19:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов Калитинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее — официальный сайт), возможность представления жителями поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.»;

2) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.».

4. Пункт 21 части 2 статьи 28 Устава признать утратившим силу.

5. Пункт 7 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».

6. Статью 33 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Глава Калитинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Калитинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами.».

7. Пункт 9 части 1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».

8. Часть 10 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Ленинградской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».

9. Часть 4 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав.».

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Утвержден

Решением совета депутатов

Калитинского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от «__» мая 2022 г. №

ПОРЯДОК
учета предложений граждан при обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 44 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и регулирует внесение, рассмотрение и учет предложений по опубликованному в газете «Сельская новь» решению совета депутатов Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области «О проекте изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» (далее по тексту – проект изменений в Устава).

1. Правом внесения предложений в проект изменений в Устав обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района, зарегистрированные в установленном порядке и обладающие активным избирательным правом, а также их объединения.

2. Установить следующий Порядок рассмотрения предложений к проекту изменений в Устав:

2.1. Предложения направляются на имя главы Калитинского сельского поселения либо в совет депутатов Калитинского сельского поселения по адресу: 188401, Ленинградская область, Волосовский район, пос. Калитино д.26 в произвольной письменной форме или в виде электронного письма.

2.2. При внесении предложения должен быть представлен текст, с указанием точной формулировки изменения или дополнения положения Устава с обоснованием.

2.3. Все поступившие предложения подлежат регистрации в администрации Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

2.4. Предложения должны быть внесены в течение 10 дней с момента опубликования в газете «Сельская новь» проекта изменений в Устав.

2.5. Предложения, внесенные с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего Порядка, по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.

2.6. Поступившие предложения предварительно изучаются членами рабочей группы и специалистами, привлекаемыми указанной группой для работы над подготовкой проекта изменений в Устав.

2.7. Предложения к проекту изменений в Устав должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.

2.8. Предложения, признанные соответствующими требованиям действующего законодательства Российской Федерации, подлежат дальнейшему анализу, обобщению рабочей группой и учету при окончательном принятии советом депутатов решения о принятии Устава.

2.9. По итогам анализа и обобщения предложений к проекту изменений в Устав рабочая группа в течение не менее 5 дней со дня истечения срока приема указанных предложений составляет заключение.

2.10. Заключение рабочей группы должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о внесении изменений в Устав;

2) количество предложений, рекомендуемых для внесения в проект изменений в Устав;

3) количество предложений, рекомендуемых к отклонению;

4) количество предложений, отклоненных ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации; 

5) количество предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

6) рекомендации председательствующему на публичных слушаниях внести предложения граждан (объединений) в проект решения о принятии изменений в Устав;

7) рекомендации председательствующему на публичных слушаниях отклонить предложения гражданина (объединения) в проект решения о принятии изменений в Устав с указанием оснований отклонения.

2.11. Если устанавливается несоответствие предложения в проект решения о принятии изменений в Устав действующему законодательству, то должно быть указано, какому акту не соответствует предложение и в чем выражается это несоответствие. Информация об этом направляется гражданам (объединениям), внесшим это предложение.

3. Рабочая группа представляет на заседание совета депутатов, на котором принимается решение о принятии изменений в Устав, свое заключение с приложением всех поступивших предложений и рекомендации по принятию предложений, прошедших проверку.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Утвержден

Решением совета депутатов

Калитинского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от «__» мая 2022 г. №

ПОРЯДОК
участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области 

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 44 федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и регулирует участие граждан в обсуждении опубликованного в газете «Сельская новь» решения совета депутатов Калитинского сельского поселения «О принятии проекта изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» (далее по тексту – проект изменений в Устав).

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Калитинского сельского поселения, зарегистрированные в установленном порядке и обладающие активным избирательным правом, а также их объединения, в течение не менее 30 дней после официального опубликования проекта изменений в Устав, вправе участвовать в его обсуждении .

2. Ознакомиться с проектом изменений в Устав можно в администрации Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, тел. 8-(813-73)-71-233

3. Предложения к опубликованному проекту изменений в Устав могут вноситься в порядке индивидуальных или коллективных обращений и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

4. Предложения к опубликованному проекту изменений в Устав могут вноситься по результатам обсуждения в средствах массовой информации, на публичных слушаниях и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству и обеспечивающих объективное и свободное волеизъявление граждан.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Утвержден

Решением совета депутатов

Калитинского сельского поселения

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от «__» мая 2022 г. №

СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

для учета и обобщения предложений в проект изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

1. Для учета и обобщения предложений в проект изменений в Устав муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области утвердить рабочую группу в следующем составе:

Кобылинский М.В. — заместитель председателя совета депутатов Калитинского сельского поселения;

Пеххо Е.Б. — депутат совета депутатов Калитинского сельского поселения;

Викторова С.Р. – секретарь совета депутатов Калитинского сельского поселения;

Коновалов В.М. — главный специалист — юрист администрации Калитинского сельского поселения;

Савицкас М.С. – начальник сектора по работе с территориями, правового и организационного обеспечения администрации Калитинского сельского поселения .

2. Граждане (объединения) имеют право обращаться за разъяснениями по рассматриваемому проекту изменений в Устав к членам рабочей группы и получать у них консультации по адресу: пос. Калитино д.26, администрация Калитинского сельского поселения, кабинет 1, тел. 8-(813-73)-71-233.

3. Режим работы рабочей группы: с понедельника по пятницу с 9.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов.