Пояснительная записка по результатам проведенной оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области


Паспорт и перечень

Форма для заполнения по Налоговым льготам (налоговым расходам)

Пояснительная записка

по результатам проведенной оценки эффективности налоговых расходов муниципального

образования Калитинское сельское поселение

Волосовского муниципального района Ленинградской области

  1. Общие положения об оценке эффективности налоговых расходов

Оценка эффективности налоговых расходов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области проведена в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области и осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 14 февраля 2020 года № 39а.

В целях оценки налоговых расходов администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области сформированы:

1) перечень налоговых расходов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов (постановление администрации Калитинское сельское поселение от 14.02.2020 № 39а);

Решением совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района от 21.11.2019 № 11 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» установлены следующие налоговые льготы:

Освобождаются от налогообложения:

1) муниципальные учреждения, учредителями для которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение — в отношении земельных участков под объектами недвижимости, используемых для основной деятельности;

2) органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение — в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций и осуществления уставной деятельности.

Общий объем выпадающих (недополученных) доходов бюджета в результате предоставления налоговых льгот (налоговых расходов) в 2021 году по оценке составил 513,8 тыс. рублей.

Решением совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 28.07.2022 г № 173 «О внесении изменений в решение совета депутатов №12 от 21.11.2019 г. «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» снижена процентная ставка налога на имущество с 2% до 1% на объекты налогообложения, включенные в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 НК РФ, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года включительно.

Объем налоговых расходов бюджета муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в 2021 году (оценка)

п/п

Наименование льготы

Выпадающие доходы бюджета-налоговые расходы, (тыс. руб.)

  1. Земельный налог (юридические лица) (местный налог)

1.1

Льготы по земельному налогу в виде освобождения от налогообложения:

513,8

1.1.1

органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение — в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций и осуществления уставной деятельности.

513,8

  1. Оценка эффективности налоговых расходов

Оценка эффективности налоговых расходов проводится в целях выявления целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налоговых расходов.

Оценка эффективности налоговых расходов включает:

1) оценка целесообразности налоговых расходов;

2) оценка результативности налоговых расходов.

    1. Оценка целесообразности налогового расхода

2.1.1. Оценка соответствия налоговых расходов целям муниципальных программ, структурных элементов муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики муниципальных образований, не относящимся к муниципальным программам.

Наименование налога, по которому предусматривается налоговая льгота

Целевая категория налогоплательщиков

Цель, содержащаяся в документе, отражающем цель социально-экономической политики

Земельный налог

Органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение — в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций и осуществления уставной деятельности

Развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающей потребности населения

2.1.2. Оценка востребованности плательщиками предоставленных льгот

Налоговый расход,

которым обусловлена

налоговая льгота

Целевая категория налогоплательщиков

Общее количество

Плательщиков (ед.)

Численность плательщиков налога, воспользовавшихся льготой (ед.)

Освобождаются от налогообложения по земельному налогу

1) муниципальные учреждения, учредителями для которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение — в отношении земельных участков под объектами недвижимости, используемых для основной деятельности; 2) органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение — в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций и осуществления уставной деятельности.

1

1

    1. Оценка результативности налоговых расходов

2.2.1. Оценка бюджетной эффективности налоговых расходов

Альтернативные механизмы достижения целей социально-экономической политики муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области без применения налоговых расходов отсутствуют.

2.2.2. Оценка совокупного бюджетного эффекта налогового расхода

В рамках оценки результативности оценка совокупного бюджетного эффекта проводится только в отношении стимулирующих налоговых расходов.

К стимулирующим налоговым расходам относятся льготы в отношении земельных участков, входящих в состав территории индустриального (промышленного) парка.

3. Выводы по результатам оценки эффективности налогового расхода

По результатам проведенной оценки эффективности налоговые расходы муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области соответствуют критериям целесообразности, являются эффективными и подлежат сохранению и применению в 2023 году.

Глава администрации Т.А.Тихонова

Подготовил:

Главный бухгалтер М.М.Савицкас