ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 287 от 01.12.2017 года Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории МО Калитинское сельское поселение

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 287 от 01.12.2017 года Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории МО Калитинское сельское поселение
Дата:01.12.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  № 287

от 01.12.2017 года                             

 

Об  утверждении  Положения о  порядке  установления

особого  противопожарного  режима на  территории

МО Калитинское сельское  поселение

 

 

  В  соответствии  с Федеральным  законом от 21 декабря 1994года  № 69-ФЗ

«О  пожарной  безопасности»,  областным  законом  от  25  декабря  2006  года  № 169-оз  «О  пожарной  безопасности  Ленинградской  области»,  Постановлением  Правительства  Ленинградской  области  от  06  июля  2007 года  № 169  «Об  утверждении  Положения  о  порядке  установления  особого  противопожарного  режима  на  территории  Ленинградской  области  или  её  части»,  в  целях  укрепления  пожарной  безопасности,  для  введения  особого  противопожарного  режима  на  территории  муниципального  образования Калитинское  сельское  поселение  Волосовского  муниципального  района  Ленинградской  области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  установления  особого  противопожарного  режима  на  территории   муниципального  образования  Калитинское   сельское  поселение  Волосовского  муниципального  района  Ленинградской  области.
  2. Опубликовать (обнародовать) данное постановление на официальном сайте администрации МО Калитинское сельское поселение.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  администрации  МО

Калитинское сельское  поселение                                              В.И.Бердышев

Приложение

к  постановлению  МО

Калитинское сельское  поселение

№287 от  01.12.2017 года

ПОЛОЖЕНИЕ  О  ПОРЯДКЕ  УСТАНОВЛЕНИЯ  ОСОБОГО

ПРОТИВОПОЖАРНОГО  РЕЖИМА  НА  ТЕРРИТОРИИ

МО  КАЛИТИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

 

  1. Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21  декабря  1994 года  № 69-ФЗ  «О  пожарной  безопасности»,  областным   законом  от  25  декабря  2006 года  № 169-оз  «О  пожарной  безопасности  Ленинградской  области»,  Постановлением  Правительства  Ленинградской  области  от  06  июля  2007 года  № 169  «Об  утверждении  Положения  о  порядке  установления  особого  противопожарного  режима  на  территории  Ленинградской  области  или  ее  части»  и  регулирует  вопросы  установления  особого  противопожарного  режима  на  всей  территории  муниципального  образования  Калитинское  сельское  поселение  Волосовский  муниципальный  район  Ленинградской  области  или  ее  части.
  2. В соответствии  с  Федеральным  законом  от 21  декабря  1994 года  №  69-ФЗ  «О  пожарной  безопасности»  в  настоящем  Положении  используются  следующие  основные  понятия:

пожарная  безопасность  —  состояние  защищенности  личности,  имущества,  общества и   государства  от  пожаров;

пожар  —  неконтролируемое  горение,  причиняющее  материальный  ущерб,  вред  жизни  и  здоровью  граждан,  интересам  общества  и  государства;

требование  пожарной  безопасности  —  специальные  условия  социального  и(или)  технического  характера,  установленные  в  целях  обеспечения  пожарной  безопасности  законодательством  Российской  Федерации,  нормативными  документами  или  уполномоченным  государственным  органом;

нарушение  требований  пожарной  безопасности  —  невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  требований  пожарной  безопасности;

противопожарный  режим  —  правила  поведения  людей,  порядок  организации производства  и(или)  содержание  помещений (территорий),  обеспечивающие  предупреждение  нарушений  требований  пожарной  безопасности  и  тушение  пожаров;

меры  пожарной  безопасности  —  действия  по  обеспечению  пожарной  безопасности,  в  том  числе  по выполнению  требований  пожарной  безопасности;

государственный  пожарный  надзор  — осуществляемая  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации,  деятельность  по  проверке  соблюдения  организациями  и  гражданами  требований  пожарной  безопасности  и  принятие  мер  по  результатам  проверки;

нормативные  документы  по  пожарной  безопасности  — технические  регламенты  и  стандарты,  а  также  действующие  до  вступления  в  силу  технических  регламентов  и  вновь  разрабатываемые нормы  пожарной  безопасности,  правила  пожарной  безопасности,  стандарты,  инструкции  и  иные  документы,  содержащие соответственно  обязательные  и  рекомендательные  требования  пожарной  безопасности;

профилактика  пожаров  —  совокупность  превентивных  мер,  направленных  на  исключение возможности  возникновения  пожаров  и  ограничение  их  последствий;

первичные  меры  пожарной  безопасности  —  реализация  принятых  в  установленном  порядке  норм  и   правил  по  предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от  пожаров,  являющихся  частью  комплекса  мероприятий  по  организации  пожаротушения;

система  обеспечения  пожарной  безопасности  —  совокупность  сил  и  средств,  а  также  мер  правового,  организационного,  экономического,  социального  и  научно-технического  характера,  направленных  на  борьбу  с  пожарами.

  1. При повышении  пожарной  опасности  (период  весенних  сельхозпалов,  увеличение  количества   пожаров  или  случаев  гибели  на  пожарах  людей  в   жилом  секторе;  пожары  с  крупным  материальным  ущербом,  вызвавшие  значительный  общественный  резонанс;  крушение,  аварии  на  транспорте,   перевозящем  легковоспламеняющиеся  и  горючие  жидкости  или  горючие  газы,  с  аварийным  выбросом  в  объеме  20  тонн  и  более;  прорыв  магистрального  нефтепровода,  газопровода;  аварии  на  складах  нефтепродуктов,  связанные  с  разливом  легковоспламеняющихся  или  горючих  жидкостей  в  объеме  20   тонн  и  более  за  пределы  склада;  аварийное  отключение  коммунальных  систем,   жизнеобеспечение   электроэнергетической  системы  в  жилых  кварталах  на  двое  суток  и  более;  сильный  ветер  (в  том  числе  смерч  и  шквал)  со  скоростью  в  порывах  30 и более метров в  секунду; повышение  температуры  воздуха  до  плюс  30  градусов  по  Цельсию  и  выше  в  течении  одной  недели и  более;  крупные  лесные  пожары  на  площади  25  гектаров  и  более)  комиссией  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  Калитинского сельского поселения Волосовского  муниципального  района  Ленинградской  области  принимает  решение,  на  основании  которого  издается  Постановление  главы  администрации  муниципального  образования  Калитинское  сельское  поселение  Волосовского  муниципального  района  Ленинградской  области  о  введении  особого  противопожарного  режима.

    Постановлением  главы  администрации  муниципального  образования   Калитинское   сельское  поселение  о  введении  особого  противопожарного  режима  регламентируется  проведение  необходимых мероприятий   по  укреплению  или  стабилизации  пожарной  безопасности  на  территории  Калитинского  сельского  поселения  или  её  части,  который  включает:

—  основания  для  установления  особого  противопожарного  режима;

—  разработку  дополнительных  требований  пожарной  безопасности,  действующих  в  период  установления  особого  противопожарного  режима;

—  порядок  реализации комплекса  мероприятий,  направленных  на  стабилизацию  оперативной  обстановки  с  пожарами  и  последствий  от  них;

—  особенности  организации  службы  пожарной  охраны  при  введении  особого  противопожарного  режима;

—  порядок  контроля  за  реализацией  комплекса  мероприятий  по  укреплению пожарной  безопасности  при  введении  особого противопожарного  режима.

  1. По итогам  принятых  мер,  а  также  в  случае  снижения  пожарной  опасности  комиссией  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  Калитинского  сельского  поселения  принимается  решение  об  отмене особого  противопожарного  режима.  В  соответствии  с  указанным  решением  издается  Постановление  главы  администрации  муниципального  образования  Калитинское   сельское  поселение  Волосовского  муниципального  района  Ленинградской  области  о  снятии  на  территории  Калитинского  сельского  поселения  или  ее  части  особого  противопожарного  режима.
  2. Комиссия по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  Калитинского  сельского   поселения  разрабатывает  комплекс  мер,  направленных  на   стабилизацию  оперативной  обстановки  с  пожарами  и  последствиями  от  них,  а  также  осуществляет  контроль  за  реализацией  указанных  мер.
  3. На период  действия  особого  противопожарного  режима  на  соответствующей  территории устанавливаются  дополнительные  требования  пожарной  безопасности,  предусмотренные  нормативными  документами  по  пожарной  безопасности,  которые  подлежат  согласованию с  отделением  государственной  противопожарной  службы  Волосовского  района  Ленинградской  области,  привлекаются  силы  и  средства  организацией  для  предотвращения  и  ликвидации  последствий  пожаров,  выделаются  для  этих  целей  дополнительные  средства.

К  дополнительным  средствам  обеспечения  особого  противопожарного  режима  относятся:  средства  для  предупреждения  и  ликвидации  лесных  и  торфяных  пожаров;  резервные  средства.

В  соответствии  с  частью  2  статьи  20.4  «Кодекса  Российской Федерации  об  административных  правонарушениях»,  нарушение  требований  пожарной  безопасности,  совершенные  в  условиях  особого  противопожарного  режима,  влекут  наложение  административного  штрафа  на  граждан  в  размере  от  двух  тысяч до четырех тысяч  рублей;  на  должностных  лиц  — от  пятнадцати  тысяч  до  тридцати  тысяч  рублей;  на   лиц  осуществляющих предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица —  от  двухсот  тысяч  до  четырехсот  тысяч  рублей.

  1. Контроль за  осуществлением  мероприятий  в  период  особого  противопожарного  режима  осуществляет  комиссия  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  Калитинского  сельского  поселения  Волосовского  муниципального  района  Ленинградской  области.
  2. В соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  21  декабря  2004 года  № 820  «О  государственном  пожарном  надзоре»  главным   государственным  инспектором  отделения  государственного  пожарного  надзора  Волосовского  района  Ленинградской  области  предоставлено  право  вносить  в  органы  местного  самоуправления  предложения  об  установлении  особого  противопожарного  режима  на  соответствующей  территории  и  разрабатывать  мероприятия  по  обеспечению  пожарной  безопасности  при  введении   особого  противопожарного  режима.

В  зависимости  от  складывающейся  обстановки  при  установлении  особого противопожарного  режима  целесообразно  вносить  предложения  о введении  следующих  дополнительных  требований  пожарной  безопасности:

осуществление  передач информационных  сообщений   о  введении  особого противопожарного  режима  через  средства  оповещения  гражданской  обороны;

подготовка  для  возможного  использования  имеющейся  водовозной  и  землеройной  организации  патрулирования  территорий  населённых  пунктов  силами  местного  населения  и  членов  добровольных  пожарных  формирований  с  первичными  средствами  пожаротушения;

установка  в  сельских  населённых  пунктах  у  каждого  жилого  строения  емкости (бочки)  с  водой;

проведение  разъяснительной  работы  о   мерах  пожарной  безопасности  и  действиях  в  случае  пожара  через  средства  массовой  информации  на  безвозмездной  основе;

в  условиях  устойчивой  сухой,  жаркой  и  ветреной  погоды  или  при  получении  штормового  предупреждения  в  сельских  населенных  участках  осуществление  временной  приостановки  проведения  пожароопасных  работ  на  определенных  участках,  топки  печей,  кухонных  очагов,  котельных  установок,  работающих  на  твердом  топливе,  и  запрещения  разведения  костров;

ограждение  периметров  территорий  летних  детских  дач,  детских  оздоровительных  лагерей,  расположенных  в  лесных  массивах,  защитной  минерализованной  полосой  шириной  не   менее  6  метров;

в  условиях  устойчивой  сухой,  жаркой  и  ветреной  погоды  или  при  получении  штормового  предупреждения  для  исключения  возможности  переброса  огня  при  лесных  пожарах,  а  также  при  пожарах  на  землях  сельскохозяйственного  назначения  на  здания  и  сооружения  населенных  пунктов,   расположенных  в  лесных  массивах  и  в  непосредственной  близости  от  земель  сельскохозяйственного  назначения,  устройство  защитных  противопожарных   полос  шириной  не  менее  10  метров  со  стороны  преобладающего  направления  ветра,  удаление  сухой  растительности;

при  опасности  возникновения  лесных  пожаров  ограничение  передвижения  по  территории  лесных  насаждений  автомобильного  транспорта  без  искрогасителей  на  выпускных  трубах  двигателей  внутреннего  сгорания;

обеспечение  безвозмездного  использования  общественного  транспорта  для  экстренной  эвакуации  населения.