Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 287 от 01.12.2017 года Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории МО Калитинское сельское поселение |
Дата: | 01.12.2017 |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 287
от 01.12.2017 года
Об утверждении Положения о порядке установления
особого противопожарного режима на территории
МО Калитинское сельское поселение
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994года № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности», областным законом от 25 декабря 2006 года № 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области», Постановлением Правительства Ленинградской области от 06 июля 2007 года № 169 «Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории Ленинградской области или её части», в целях укрепления пожарной безопасности, для введения особого противопожарного режима на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.
- Опубликовать (обнародовать) данное постановление на официальном сайте администрации МО Калитинское сельское поселение.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации МО
Калитинское сельское поселение В.И.Бердышев
Приложение
к постановлению МО
Калитинское сельское поселение
№287 от 01.12.2017 года
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБОГО
ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА НА ТЕРРИТОРИИ
МО КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
- Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», областным законом от 25 декабря 2006 года № 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области», Постановлением Правительства Ленинградской области от 06 июля 2007 года № 169 «Об утверждении Положения о порядке установления особого противопожарного режима на территории Ленинградской области или ее части» и регулирует вопросы установления особого противопожарного режима на всей территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовский муниципальный район Ленинградской области или ее части.
- В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в настоящем Положении используются следующие основные понятия:
пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требование пожарной безопасности — специальные условия социального и(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и(или) содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
государственный пожарный надзор — осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
нормативные документы по пожарной безопасности — технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности — реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
система обеспечения пожарной безопасности — совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
- При повышении пожарной опасности (период весенних сельхозпалов, увеличение количества пожаров или случаев гибели на пожарах людей в жилом секторе; пожары с крупным материальным ущербом, вызвавшие значительный общественный резонанс; крушение, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более; прорыв магистрального нефтепровода, газопровода; аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы склада; аварийное отключение коммунальных систем, жизнеобеспечение электроэнергетической системы в жилых кварталах на двое суток и более; сильный ветер (в том числе смерч и шквал) со скоростью в порывах 30 и более метров в секунду; повышение температуры воздуха до плюс 30 градусов по Цельсию и выше в течении одной недели и более; крупные лесные пожары на площади 25 гектаров и более) комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области принимает решение, на основании которого издается Постановление главы администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о введении особого противопожарного режима.
Постановлением главы администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение о введении особого противопожарного режима регламентируется проведение необходимых мероприятий по укреплению или стабилизации пожарной безопасности на территории Калитинского сельского поселения или её части, который включает:
— основания для установления особого противопожарного режима;
— разработку дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период установления особого противопожарного режима;
— порядок реализации комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствий от них;
— особенности организации службы пожарной охраны при введении особого противопожарного режима;
— порядок контроля за реализацией комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима.
- По итогам принятых мер, а также в случае снижения пожарной опасности комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Калитинского сельского поселения принимается решение об отмене особого противопожарного режима. В соответствии с указанным решением издается Постановление главы администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о снятии на территории Калитинского сельского поселения или ее части особого противопожарного режима.
- Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Калитинского сельского поселения разрабатывает комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них, а также осуществляет контроль за реализацией указанных мер.
- На период действия особого противопожарного режима на соответствующей территории устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными документами по пожарной безопасности, которые подлежат согласованию с отделением государственной противопожарной службы Волосовского района Ленинградской области, привлекаются силы и средства организацией для предотвращения и ликвидации последствий пожаров, выделаются для этих целей дополнительные средства.
К дополнительным средствам обеспечения особого противопожарного режима относятся: средства для предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров; резервные средства.
В соответствии с частью 2 статьи 20.4 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
- Контроль за осуществлением мероприятий в период особого противопожарного режима осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.
- В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 820 «О государственном пожарном надзоре» главным государственным инспектором отделения государственного пожарного надзора Волосовского района Ленинградской области предоставлено право вносить в органы местного самоуправления предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории и разрабатывать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима.
В зависимости от складывающейся обстановки при установлении особого противопожарного режима целесообразно вносить предложения о введении следующих дополнительных требований пожарной безопасности:
осуществление передач информационных сообщений о введении особого противопожарного режима через средства оповещения гражданской обороны;
подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной организации патрулирования территорий населённых пунктов силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения;
установка в сельских населённых пунктах у каждого жилого строения емкости (бочки) с водой;
проведение разъяснительной работы о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара через средства массовой информации на безвозмездной основе;
в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в сельских населенных участках осуществление временной приостановки проведения пожароопасных работ на определенных участках, топки печей, кухонных очагов, котельных установок, работающих на твердом топливе, и запрещения разведения костров;
ограждение периметров территорий летних детских дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных в лесных массивах, защитной минерализованной полосой шириной не менее 6 метров;
в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения для исключения возможности переброса огня при лесных пожарах, а также при пожарах на землях сельскохозяйственного назначения на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных в лесных массивах и в непосредственной близости от земель сельскохозяйственного назначения, устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 10 метров со стороны преобладающего направления ветра, удаление сухой растительности;
при опасности возникновения лесных пожаров ограничение передвижения по территории лесных насаждений автомобильного транспорта без искрогасителей на выпускных трубах двигателей внутреннего сгорания;
обеспечение безвозмездного использования общественного транспорта для экстренной эвакуации населения.