ПРОЕКТ Принят решением совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от  «__» ________ 2019 года №   Глава муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области   ______________________Т.А.Тихонова

 

 

 

Устав

муниципального образования

Калитинское сельское поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

 

                                                                               

 

 

Пос. Калитино

2019 год

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование и правовой статус

 

1. Муниципальное образование Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области – определенная, в соответствии с законом Ленинградской области от 15 июня 2010 года № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения» территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Сокращенное наименование муниципального образования – Калитинское сельское поселение.
3. Допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в официальных символах  Калитинского  сельского поселения, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением Калитинского сельского поселения местного самоуправления.
4. Муниципальное образование Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области наделено статусом сельского поселения, входящим в состав Волосовского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 2. Правовая основа осуществления местного самоуправления

 

Правовую основу местного самоуправления в Калитинском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ленинградской области, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты Калитинского сельского поселения, предусмотренные настоящим уставом.

 

Статья 3. Территориальное устройство

 

1. Муниципальное образование Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на основании областного закона Ленинградской области от  07 мая 2019 года № 35-оз «Об объединении муниципальных образований в Волосовском муниципальном районе Ленинградской области и о внесении изменений в отдельные областные законы» образовано путем объединения Калитинского сельского поселения и Кикеринского сельского поселения по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения Калитинского сельского поселения, Кикеринского сельского поселения, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
2. Границы вновь образованного муниципального образования Калитинское сельское поселение совпадают с внешней границей объединившихся Калитинского сельского поселения и Кикеринского сельского поселения и установлены в соответствии со статьей 10 областного закона Ленинградской области от 07 мая 2019 года № 35-оз «Об объединении муниципальных образований в Волосовском муниципальном районе Ленинградской области и о внесении изменений в отдельные областные законы».
3. В состав вновь образованного муниципального образования Калитинское сельское поселение входят населенные пункты:

Арбонье, деревня

Большое Кикерино, деревня

Восемьдесят первый километр, поселок

Глумицы, деревня

Донцо, деревня

Калитино, деревня

Калитино, поселок

Каргалозы, деревня

Кикерино, поселок

Курковицы, деревня

Липовая Гора, деревня

Лисино, деревня

Малое Заречье, деревня

Малое Кикерино, деревня

Мыза-Арбонье, деревня

Новые Раглицы, деревня

Озёра, деревня

Отделение совхоза «Кикерино», поселок

Пятая Гора, деревня

Роговицы, деревня

Село, деревня

Старые Раглицы, деревня

Холоповицы, деревня

Эдази, деревня»

4. Административным центром муниципального образования Калитинское сельское поселение является поселок Калитино.
5. В состав территории Калитинского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

 

Статья 4. Правопреемство.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Кикеринского сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления объединяющихся муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, областным законам и иным нормативным правовым актам Ленинградской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.

 

Статья 5. Структура органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области составляют:

1) Совет депутатов муниципального образования Калитинское  сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (сокращенное наименование — Совет депутатов Калитинского сельского поселения);

2) Глава муниципального образования Калитинское  сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (сокращенное наименование — Глава Калитинского сельского поселения);

3) Администрация муниципального образования Калитинское  сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (сокращенное наименование — Администрация Калитинского сельского поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калитинского сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Калитинского сельского поселения размещаются по адресу: 188401, Ленинградская область, Волосовский район, поселок Калитино, дом 26.

Статья 6. Официальные символы

 

1. Официальными символами Калитинского сельского поселения (далее – официальные символы) являются герб и флаг.
2. Герб и флаг Калитинского сельского поселения внесены в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационных номеров № 3793 и № 3794 соответственно на основании решения Геральдического совета при Президенте Российской Федерации, протокол № 41 от 27.02.2008 года.
3. Калитинское сельское поселение может иметь иные символы, утверждаемые решением советом депутатов Калитинского сельского поселения.
4. Описание и порядок использования официальных символов определяются решением совета депутатов.

 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 7. Перечень вопросов местного значения

 

1. К вопросам местного значения Калитинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 06.10.2003 № 131‑ФЗ) относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Калитинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Калитинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Калитинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Калитинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калитинского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Калитинского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Калитинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Калитинского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Калитинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калитинского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Калитинского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Калитинского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Калитинского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Калитинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. К вопросам местного значения Калитинского сельского поселения в соответствии с законодательством Ленинградской области относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Калитинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Калитинского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Калитинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Калитинского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Калитинского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Калитинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Калитинского сельского поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Калитинского сельского поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Калитинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Калитинского сельского поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Калитинском сельском поселении;

10) создание условий для массового отдыха жителей Калитинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Калитинского сельского поселения;

13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Калитинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Калитинского сельского поселения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Калитинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

18) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) осуществление муниципального лесного контроля;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Калитинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Калитинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Калитинского сельского поселения;

24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

25) организации в границах Калитинского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

26) осуществление полномочий по утверждению схем водоснабжения и водоотведения Калитинского сельского поселения.

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

 

1. Органы местного самоуправления Калитинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Калитинского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Калитинского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Калитинского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Калитинского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Калитинского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления сельского Калитинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

 

Население Калитинского сельского поселения непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета Калитинского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования Калитинского сельского поселения;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) староста сельского населенного пункта;

9) публичные слушания, общественные обсуждения;

10) собрание граждан;

11) конференция граждан (собрание делегатов);

12) опрос граждан;

13) обращения граждан в органы местного самоуправления;

14) общественный совет;

15) инициативная комиссия;

16) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области и законам Ленинградской области.

 

Статья 10. Местный референдум

 

Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме, опубликования итогов референдума определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума.

 

Статья 11. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Калитинского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законом Ленинградской области.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Калитинского сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата

 

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Калитинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ.
2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Калитинского сельского поселения является вступившее в законную силу судебное решение, подтверждающее конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц.
3. Граждане – инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в Совет депутатов Калитинского сельского поселения.
4. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 избирателей. Заявление должно быть подписано каждым членом инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
5. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата Совета депутатов Калитинского сельского поселения, мотивы отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон.
6. К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
7. В поддержку инициативы граждан по голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Калитинского сельского поселения собираются подписи участников в количестве 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных в Калитинском сельском поселении.
8. Заявление об отзыве, поступившее в Совет депутатов Калитинского сельского поселения, подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
9. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат Совета депутатов Калитинского сельского поселения вправе давать объяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.
10. Депутат Совета депутатов Калитинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Калитинского сельского поселения.
11. Итоги голосования по отзыву депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Калитинского сельского поселения

 

Голосование по вопросам изменения границ Калитинского сельского поселения, преобразования Калитинского сельского поселения назначается Советом депутатов Калитинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ, и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ.

Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Сход граждан

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте Калитинского сельского поселения по вопросу изменения границ Калитинского сельского поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте Калитинского сельского поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте Калитинского сельского поселения по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или Калитинского сельского поселения.
4. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение Совета депутатов Калитинского сельского поселения, Администрации Калитинского сельского поселения и Главы Калитинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным решением и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей Калитинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Калитинского сельского поселения, Администрацией Калитинского сельского поселения, Главой Калитинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения Советом депутатов Калитинского сельского поселения, Администрацией Калитинского сельского поселения и Главой Калитинского сельского поселения официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Калитинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением и иных территорий.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
5. Территориальное общественное самоуправление может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме общественной организации.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в рамках территориального общественного самоуправления, а также полномочия указанного собрания определяются уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 17. Староста сельского населенного пункта

 

1. Для организации взаимодействия Совета депутатов Калитинского сельского поселения, Администрации Калитинского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте Калитинского сельского поселения назначается староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Калитинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Калитинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта имеет удостоверение, которое подписывается Главой Калитинского сельского поселения.

Форма удостоверения старосты сельского населенного пункта утверждается решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями Калитинского сельского поселения  по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Калитинского сельского поселения;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения;

4) содействует органам местного самоуправления Калитинского сельского поселения в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) содействует в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта, в том числе посредством направления обращений, заявлений и других документов в органы местного самоуправления, органы государственной власти, руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение вопроса, затрагивающего интересы жителей сельского населенного пункта;

6) организует участие жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых для поселения работ, если органом местного самоуправления Калитинского сельского поселения принято решение о привлечении граждан к выполнению таких работ;

7) оказывает содействие органам местного самоуправления Калитинского сельского поселения по выявлению лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;

8) содействует организации и проведению собраний (конференций) граждан по вопросам, связанным с выдвижением (реализацией) инициативных предложений жителей части территории Калитинского сельского поселения, включенной в границы сельского населенного пункта, старостой которого он назначен, а также направляет в Администрацию Калитинского сельского поселения сведения об инициативных предложениях для включения в муниципальную программу в соответствии с утвержденным решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения порядком выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории Калитинского сельского поселения в реализации инициативных предложений, осуществления контроля за их реализацией;

9) оказывает содействие органам местного самоуправления Калитинского сельского поселения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, старостой которого он назначен;

10) исполняет полномочия члена общественного совета в случае избрания его в состав общественного совета;

11) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные законами Ленинградской области.

8. Староста сельского населенного пункта исполняет свои полномочия на общественной (безвозмездной) основе.

Администрацией Калитинского сельского поселения может осуществляться возмещение затрат, связанных с исполнением старостой сельского населенного пункта полномочий, в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

9. Староста сельского населенного пункта ежегодно отчитывается о своей деятельности перед жителями сельского населенного пункта в порядке, установленном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
10. Контроль за соответствием деятельности старосты сельского населенного пункта действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления Калитинского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

 

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Советом депутатов Калитинского сельского поселения и Главой Калитинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Калитинского сельского поселения, Главы Калитинского сельского поселения или Главы Администрации Калитинского сельского поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Калитинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Калитинского сельского поселения, а по инициативе Главы Калитинского сельского поселения Главой Калитинского сельского поселения.
4. На публичные слушания должны выноситься проекты актов, а также вопросы, указанные в части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Калитинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Калитинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 19. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета депутатов Калитинского сельского поселения, Администрации Калитинского сельского поселения и Главы Калитинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Калитинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Калитинского сельского поселения, Главы Калитинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок проведения собрания граждан, его полномочия устанавливаются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Калитинского сельского поселения назначается решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Калитинского сельского поселения, назначается распоряжением Главы Калитинского сельского поселения.
6. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Калитинского сельского поселения. Решение принимается на основании заявления гражданина (граждан), проживающего на территории Калитинского сельского поселения о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории Калитинского сельского поселения (части территории Калитинского сельского поселения). В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления Калитинского сельского поселения инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается Советом депутатов Калитинского сельского поселения на очередном заседании. Решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте проведения собрания граждан, а также подлежащих обсуждению вопросах местного значения, информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления. Решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о проведении собрания граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее чем за 3 дня до проведения собрания граждан.
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Калитинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Калитинского сельского поселения, которым устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Калитинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Калитинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Калитинского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Статья 23. Общественный совет

 

1. Направления деятельности общественного совета, его полномочия, срок полномочий, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления Калитинского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

Деятельность общественных советов, их полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений, на взаимодействие с органами местного самоуправления Калитинского сельского поселения.

2. Общественный совет избирается (переизбирается) на собрании (конференции) граждан части территории Калитинского сельского поселения с численностью жителей не менее 50 человек в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
3. Собрание (конференция) граждан части территории Калитинского сельского поселения может проводиться с участием Главы Калитинского сельского поселения или депутата Совета депутатов Калитинского сельского поселения, уполномоченного правовым актом Главы Калитинского сельского поселения на участие в собрании (конференции) граждан части территории Калитинского сельского поселения, Главы Администрации Калитинского сельского поселения или муниципального служащего Администрации Калитинского сельского поселения, уполномоченного правовым актом Администрации Калитинского сельского поселения на участие в собрании (конференции) граждан части территории Калитинского сельского поселения.
4. Кандидатуры в состав общественного совета могут быть выдвинуты из числа лиц, проживающих на части территории Калитинского сельского поселения и обладающих активным избирательным правом:

населением части территории Калитинского сельского поселения, на которой избирается общественный совет;

по предложению органа территориального общественного самоуправления, действующего на соответствующей части территории Калитинского сельского поселения;

по предложению органа местного самоуправления Калитинского сельского поселения;

путем самовыдвижения.

5. По предложению Совета депутатов Калитинского сельского поселения в состав общественного совета может быть выдвинут староста сельского населенного пункта, на территории которого осуществляет деятельность общественный совет.
6. Членом общественного совета не может быть избрано лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

7. Общественный совет избирается на срок, предусмотренный решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения, но не более пяти лет.
8. Количество членов общественного совета должно быть нечетным и составлять не менее трех человек и не более семи человек.
9. Председатель общественного совета (далее — председатель) избирается из состава общественного совета в порядке, установленном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
10. Председатель и члены общественного совета в соответствии с решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения исполняют свои полномочия на безвозмездной (общественной) основе.

Администрацией Калитинского сельского поселения может производиться возмещение затрат, связанных с исполнением председателем и членами общественного совета своих полномочий, в порядке и размере, установленных Решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

11. Председатель имеет удостоверение, которое подписывается Главой Калитинского сельского поселения.

Форма удостоверения председателя утверждается решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

12. Досрочное прекращение полномочий члена общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения, в случаях:

1) сложения полномочий члена общественного совета на основании личного заявления;

2) неисполнения два и более раза без уважительной причины полномочий члена общественного совета, перечень которых установлен решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

3) утраты доверия;

4) переезда на постоянное место жительства за пределы части территории Калитинского сельского поселения, на которой осуществляется его деятельность;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета;

6) смерти;

7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

11) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

13. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета избрание нового члена общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения с учетом требований закона Ленинградской области.
14. Основания досрочного прекращения полномочий общественного совета, порядок его переизбрания определяются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
15. Общественный совет ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории Калитинского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
16. Контроль за соответствием деятельности общественного совета действующему законодательству и муниципальным правовым актам осуществляется в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

 

Статья 24. Инициативная комиссия

 

1. В соответствии с законодательством Ленинградской области в административном центре Калитинского сельского поселения — поселке Калитино Волосовского района Ленинградской области население участвует в осуществлении местного самоуправления путем избрания инициативной комиссии.
2. Границы территории, на которой осуществляет деятельность инициативная комиссия, определяется решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения по предложению Главы Администрации Калитинского сельского поселения.
3. Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления Калитинского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
4. Инициативные предложения включаются в муниципальную программу (подпрограмму) в порядке, определенном правовым актом Администрации Калитинского сельского поселения.
5. Назначение и проведение собрания (конференции) граждан по вопросу избрания (переизбрания) инициативной комиссии осуществляется Администрацией Калитинского сельского поселения с обязательным участием уполномоченного представителя органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
6. Направления деятельности инициативных комиссий, их полномочия, срок полномочий определяются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения. Деятельность инициативных комиссий, их полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений, на взаимодействие с органами местного самоуправления Калитинского сельского поселения по подготовке проектов, осуществлению контроля за их реализацией.
7. Инициативная комиссия формируется на срок, предусмотренный решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения, но не более срока полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
8. Количество членов инициативной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее трех человек и не более семи человек.
9. Кандидатуры членов инициативной комиссии могут быть выдвинуты:

гражданами, проживающими постоянно или преимущественно на территории, указанной в части 1 настоящей статьи, и обладающими активным избирательным правом;

по предложению органа местного самоуправления Калитинского сельского поселения;

путем самовыдвижения.

10. Председатель инициативной комиссии (далее — председатель) избирается из состава инициативной комиссии в порядке, установленном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
11. Председатель в соответствии с решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения исполняет свои полномочия по договору или на безвозмездной (общественной) основе.

Расходы, связанные с заключенным договором, могут осуществляться за счет средств бюджета Калитинского сельского поселения.

При исполнении председателем полномочий на безвозмездной (общественной) основе Администрацией Калитинского сельского поселения может производиться возмещение затрат, связанных с исполнением председателем полномочий, в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

12. Председатель имеет удостоверение, которое подписывается Главой Калитинского сельского поселения.
13. Инициативная комиссия ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан территории административного центра (городского поселка), назначение и проведение которого (которой) осуществляется Администрацией Калитинского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
14. Деятельность инициативной комиссии прекращается досрочно в следующих случаях:

принятия решения о роспуске (самороспуске) в порядке, определенном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

несоответствия требованиям части 8 настоящей статьи.

15. Деятельность члена инициативной комиссии, председателя досрочно прекращается в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения, по следующим основаниям:

1) прекращение деятельности инициативной комиссии;

2) сложение полномочий на основании личного заявления;

3) в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;

4) утрата доверия;

5) переезд на постоянное место жительства за пределы территории административного центра (городского поселка), на которой осуществляется их деятельность;

6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

7) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

9) смерть;

10) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

16. Деятельность членов инициативной комиссии прекращается досрочно при непосещении двух заседаний инициативной комиссии без уважительных причин, перечень которых установлен решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
17. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству и муниципальным правовым актам осуществляется в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

 

Статья 25. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области.

 

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 26. Совет депутатов Калитинского сельского поселения

 

1. Совет депутатов Калитинского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу, образуемому на территории Калитинского сельского поселения.
2. Срок полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения составляет 5 (пять) лет.
3. Совет депутатов Калитинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов.
4. Депутаты осуществляют свои полномочия на постоянной и непостоянной основе. На постоянной основе работает 1 (один) депутат.
5. Организацию деятельности Совета депутатов Калитинского сельского поселения осуществляет избранный в соответствии с законом Ленинградской области Глава Калитинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
6. Вновь избранный Совет депутатов Калитинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на десятый день со дня избрания в случае избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленной численности депутатов.
7. Заседание Совета депутатов Калитинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.
8. На первом заседании в соответствии с законом Ленинградской области из состава Совета депутатов Калитинского сельского поселения избираются Глава Калитинского сельского поселения и 2 (два) представителя в Совет депутатов Волосовского муниципального района.
9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Калитинского сельского поселения, рассмотрения и принятия решений, участия депутатов, должностных лиц Администрации Калитинского сельского поселения, представителей общественности, населения в работе Совета депутатов Калитинского сельского поселения, а также порядок решения иных вопросов, в том числе материального, организационно-технического, правового обеспечения работы Совета депутатов Калитинского сельского поселения устанавливаются регламентом Совета депутатов Калитинского сельского поселения, утверждаемым решением Советом депутатов Калитинского сельского поселения.
10. Совет депутатов Калитинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются Главой Калитинского сельского поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 (три) месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Калитинского сельского поселения.
11. В Совете депутатов Калитинского сельского поселения в соответствии с регламентом образуются постоянные и временные комиссии, а также иные рабочие органы.

 

Статья 27. Полномочия Совета депутатов Калитинского сельского поселения

 

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Калитинского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Калитинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Калитинского сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Калитинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Калитинского сельского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Калитинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Калитинского сельского поселения:

1) заслушивает ежегодные отчеты Главы Калитинского сельского поселения  о результатах его деятельности, деятельности Администрации Калитинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Калитинского сельского поселения;

2) принимает решения о назначении местного референдума;

3) определяет порядок назначения и проведения собрания делегатов;

4) определяет порядок назначения и проведения собрания граждан;

5) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;

6) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;

7) определяет порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения органам местного самоуправления Волосовского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов;

8) устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

9) согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

10) устанавливает статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению органов государственной власти;

11) утверждает планы и программы социально-экономического развития Калитинского сельского поселения, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;

12) устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;

13) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

14) утверждает структуру Администрации Калитинского сельского поселения по представлению Главы Калитинского сельского поселения;

15) принимает решение о резервировании и изъятии земельных участков в границах Калитинского сельского поселения для муниципальных нужд;

16) определяет условия приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

17) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) определяет порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

19) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

20) определяет в соответствии с земельным законодательством порядок распоряжения земельными участками на территории Калитинского сельского поселения находящимися в муниципальной собственности;

21) устанавливает официальные символы Калитинского сельского поселения;

22) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

23) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

24) принимает решение о создании муниципальной пожарной охраны;

25) утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области;

26) принимает решение о создании органа местного самоуправления Калитинского сельского поселения с правами юридического лица;

27) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

28) принимает решения о создании некоммерческих организаций в формах автономных некоммерческих организаций и фондов;

29) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

30) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

31) устанавливает за счет средств Калитинского сельского поселения дополнительные меры социальной поддержки для граждан;

32) утверждает положение об Администрации Калитинского сельского поселения;

33) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ по представлению Главы Администрации Калитинского сельского поселения, в случае если полномочия их учредителя исполняет Совет депутатов Калитинского сельского поселения, согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, если полномочия их учредителя исполняет Администрация Калитинского сельского поселения;

34) заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения

 

1. Полномочия Совета депутатов Калитинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае, если судом установлено, что Советом депутатов Калитинского сельского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему уставу, а Совет депутатов Калитинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ленинградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов Калитинского сельского поселения. Полномочия Совета депутатов Калитинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
2. Полномочия Совета депутатов Калитинского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Калитинского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Калитинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Калитинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ, а также в случае упразднения Калитинского сельского поселения;

4) в случае утраты Калитинским сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Калитинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калитинского сельского поселения или объединения Калитинского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ.

 

Статья 29. Порядок принятия решения Совета депутатов Калитинского сельского поселения о самороспуске

 

1. С инициативой принятия Советом депутатов Калитинского сельского поселения решения о самороспуске может выступить любой из депутатов, группа депутатов на заседании Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
2. Инициатива о самороспуске оформляется в письменной форме.
3. Инициаторам самороспуска предоставляется слово на заседании Совета депутатов Калитинского сельского поселения при рассмотрении вопроса о самороспуске.
4. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от установленной численности депутатов.
5. Решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о самороспуске вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 30. Депутат Совета депутатов Калитинского сельского поселения

 

1. Срок полномочий депутатов составляет 5 (пять) лет.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Калитинского сельского поселения нового созыва.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. В целях обеспечения осуществления полномочий депутат:

1) направляет депутатские запросы в порядке, установленном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

2) вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

7. Депутаты вправе в установленном регламентом порядке создавать депутатские объединения.
8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Калитинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ленинградской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Калитинского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Калитинского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата

 

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ.
3. Решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Калитинского сельского поселения, – не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 32. Глава Калитинского сельского поселения

 

1. Глава Калитинского сельского поселения является высшим должностным лицом Калитинского сельского поселения и наделяется уставом Калитинского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Калитинского сельского поселения избирается из состава Совета депутатов Калитинского сельского поселения в соответствии с законом Ленинградской области и исполняет полномочия его председателя. Избранным на должность Главы Калитинского сельского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
3. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения. Решение подписывается Главой Калитинского сельского поселения или депутатом Совета депутатов Калитинского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Калитинского сельского поселения в день заседания, и вступает в силу со дня его принятия.
4. Срок полномочий Главы Калитинского сельского поселения составляет 5 (пять) лет.
5. Полномочия Главы Калитинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Калитинского сельского поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
6. Глава Калитинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава Калитинского сельского поселения осуществляет свои полномочия за денежное вознаграждение, определяемое в соответствии с законодательством решениями совета депутатов Калитинского сельского поселения. Основные социальные гарантии (вознаграждение за труд, отдых, доплата за выслугу лет, доплата к пенсии) главе Калитинского сельского поселения предоставляются за счет средств бюджета Калитинского сельского поселения в соответствии с решениями совета депутатов.
8. Глава Калитинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
9. Глава Калитинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Калитинского сельского поселения.
10. Главе Калитинского сельского поселения за счет средств бюджета Калитинского сельского поселения производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
11. Глава Калитинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

Статья 33. Полномочия Главы Калитинского сельского поселения

 

1. Глава Калитинского сельского поселения:

1) представляет Калитинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Калитинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Калитинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

6) выдает доверенности на представление интересов Калитинского сельского поселения, Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

7) выступает представителем нанимателя (работодателем) – для муниципальных служащих и работников Администрации Калитинского сельского поселения, руководителей подведомственных  учреждений, в случае если полномочия их учредителя исполняет Совет депутатов Калитинского сельского поселения.

 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Калитинского сельского поселения

 

1. Полномочия Главы Калитинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Калитинского  сельского поселения;

12) преобразования Калитинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ, а также в случае упразднения Калитинского сельского поселения;

13) утраты Калитинским сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Калитнского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калитинского сельского поселения или объединения его с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Калитинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия главы Калитинского сельского поселения в части исполнения полномочий главы администрации Калитинского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации Калитинского сельского поселения, полномочия главы Калитинского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

 

Статья 35. Администрация Калитинского сельского поселения

 

1. Администрация Калитинского сельского поселения наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калитинского сельского поселения федеральными и законами Ленинградской области.
2. Администрация Калитинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, подлежащими государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3. Администрация Калитинского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых на рассмотрение Совета депутатов Калитинского  сельского поселения;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов Калитинского сельского поселения отчет о его исполнении;

3) регистрирует устав территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

4) заключает договоры с органами территориального общественного самоуправления в случае использования ими средств местного бюджета;

5) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные Администрации Калитинского сельского поселения федеральными законами и законами Ленинградской области;

6) осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном регламентами муниципального контроля, утверждаемыми Администрацией Калитинского сельского поселения;

7) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении учрежденных Администрацией муниципальных предприятий и учреждений, в том числе определяет условия, порядок и цели их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности;

8) заключает соглашения с администрацией Волосовского муниципального района в порядке, установленном решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

9) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений и иного имущества;

10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации;

11) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

12) обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

13) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Калитинского сельского поселения;

14) осуществляет организацию выполнения стратегии социально-экономического развития Калитинского сельского поселения, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калитинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) осуществляет разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Калитинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

16) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Калитинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в официальных средствах массовой информации Калитинского сельского поселения);

17) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

18) осуществляет утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Калитинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

4. Администрация Калитинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области, положением об Администрации Калитинского сельского поселения если исполнение полномочий прямо не делегировано Совету депутатов Калитинского сельского поселения.
5. Администрация Калитинского сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Калитинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

 

Статья 36. Руководство Администрацией Калитинского сельского поселения

 

1. Глава Калитинского сельского поселения руководит Администрацией Калитинского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Глава Калитинского сельского поселения осуществляет общее руководство деятельностью администрации Калитинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации.
3. Глава Калитинского сельского поселения организует работу администрации и осуществляет полномочия в соответствии с положением об администрации Калитинского сельского поселения.
4. Глава Калитинского сельского поселения выступает представителем нанимателя (работодателем) – для работников администрации, муниципальных служащих и руководителей подведомственных муниципальных учреждений, в случае если полномочия учредителя исполняет администрация Калитинского сельского поселения.
5. Глава Калитинского сельского поселения несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации Калитинского сельского поселения.
6. Глава Калитинского сельского поселения обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
7. Глава Калитинского сельского поселения представляет Совету депутатов Калитинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации Калитинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

 

Статья 37. Муниципальный финансовый контроль

 

1. Контрольно-счетный орган в Калитинском сельском поселении не образуется.
2. Полномочия контрольно-счетного органа Калитинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля исполняются контрольно-счетным органом муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области в соответствии с соглашением, заключаемым между Советом депутатов Калитинского сельского поселения и советом депутатов муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области.
3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законом Ленинградской области, решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

Статья 38. Избирательная комиссия

 

1. Избирательная комиссия Калитинского сельского поселения не образуется.
2. Полномочия избирательной комиссии Калитинского сельского поселения возложены на территориальную избирательную комиссию решением совета депутатов Калитинского сельского поселения.

 

Статья 39. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Калитинского сельского поселения.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калитинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. По решению Совета депутатов Калитинского сельского поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий могут быть дополнительно использованы собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях наличия свободных материальных ресурсов и получения дополнительных доходов бюджета Калитинского сельского поселения.
4. Расходы за счет средств бюджета Калитинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, осуществляются по решению Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
5. По решению Совета депутатов Калитинского сельского поселения за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 40. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Калитинского сельского поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

 

1. Систему муниципальных правовых актов Калитинского сельского поселения составляют:

1) устав муниципального образования Калитинское сельское поселение,

2) решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан;

3) решения Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Калитинского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения Администрации Калитинского сельского поселения.

2. Муниципальный нормативный правовой акт Калитинского сельского поселения принимается в следующих формах:

1) устав муниципального образования Калитинское сельское поселение;

3) решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

2) решение, принятое на местном референдуме;

4) постановление Главы Калитинского сельского поселения;

5) постановление Администрации Калитинского сельского поселения.

3. Муниципальный правовой акт Калитинского сельского поселения; имеющий ненормативный характер, принимается в следующих формах:

1) решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

2) распоряжение Главы Калитинского сельского поселения;

3) распоряжение Администрации Калитинского сельского поселения;

4) постановление Администрации Калитинского сельского поселения.

 

Статья 42. Порядок принятия муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, Главой Калитинского сельского поселения, Главой Администрации Калитинского сельского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Волосовского района.

Проекты правовых актов Совета депутатов Калитинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, ставок по ним, осуществление расходов из средств местного бюджета Калитинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Калитинского сельского поселения только по инициативе Главы Калитинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Калитинского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Калитинского сельского поселения подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
4. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Калитинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Калитинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5. Решения Совета депутатов Калитинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калитинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ. Голос Главы Калитинского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Калитинского сельского поселения как голос депутата.
6. Глава Калитинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов Калитинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Калитинского сельского поселения. Глава Калитинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131‑ФЗ, другими федеральными законами.
7. Глава Администрации Калитинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Калитинского сельского поселения, издает постановления Администрации Калитинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения Администрации Калитинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Калитинского сельского поселения.
8. Проект устава, проект решения Совета депутатов Калитинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Калитинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Калитинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Калитинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Ленинградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

9. Устав, решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Голос Главы Калитинского сельского поселения учитывается при принятии устава, решения Совета депутатов Калитинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата.
10. Устав, решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о внесении изменений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Глава Калитинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о внесении изменений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Статья 43. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

 

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация его полного текста:

в периодическом печатном издании Волосовского муниципального района Ленинградской области – общественно-политической газете «Сельская новь»;

в официальном периодическом печатном издании Калитинского сельского поселения «Калитинский вестник».

3. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является доведение их содержания до населения посредством их размещения для ознакомления граждан:

1) на официальном сайте Калитинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://калитинское.рф/.

2) размещение заверенных копий текстов муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, с указанием на них даты размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Администрации Калитинского сельского поселения.

4. В качестве дополнительного источника официального обнародования устава Калитинского сельского поселения и решений Совета депутатов Калитинского сельского поселения о внесении в него изменений используется также электронное (сетевое) средство массовой информации — портал Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) (Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением решений Совета депутатов Калитинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты вступают в силу немедленно после их принятия (подписания лицом, уполномоченным на это настоящим уставом), если федеральными законами, законами Ленинградской области или самим правовым актом не предусмотрено иное.
3. Устав, решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о внесении изменений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Изменения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений.

 

ГЛАВА 6. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

 

Статья 45. Порядок составления и рассмотрения проекта

 

1. Проект бюджета Калитинского сельского поселения (далее – бюджет) составляется Администрацией Калитинского сельского поселения, рассматривается и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливаются Администрацией Калитинского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, решений Совета депутатов Калитинского сельского поселения.
3. Рассмотрение и утверждение бюджета осуществляется Советом депутатов Калитинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 46. Порядок исполнения бюджета и осуществления контроля за его исполнением

 

1. Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией Калитинского сельского поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, единства кассы и подведомственности расходов.
2. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа.
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации Калитинского сельского поселения.
5. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется Администрацией Калитинского сельского поселения и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.
6. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 47. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета

 

1. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Калитинского сельского поселения и направляется в Совет депутатов Калитинского сельского поселения и контрольно-счетный орган.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается решением Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 48. Вступление в силу настоящего устава

 

1. Настоящий устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
2. Со дня вступления в силу настоящего устава признаются утратившими силу:

Устав  муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 22 октября 2015 года № 65, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 11 февраля 2016 года (государственный регистрационный № RU 475023072016001);

Изменения в Устав  муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, принятые решением Совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 11 октября 2018 года № 173, зарегистрированные Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 08 ноября 2018 года (государственный регистрационный № RU 475023072018001);

Устав  муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 30 марта 2018 года № 172, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 07 сентября 2018 года (государственный регистрационный № RU 475023092018001).