ОТЧЕТ
главы муниципального образования и администрации Калитинского сельского поселения
Волосовского муниципального района
об итогах социально-экономического развития муниципального образования Калитинское сельское поселение
за 2019 год и задачах на 2020 год
Уважаемые депутаты, приглашенные и жители Калитинского сельского поселения!
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области глава поселения, как председатель совета депутатов и как исполняющий полномочия главы администрации представляет населению ежегодные отчеты о деятельности органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения.
Справочная информация
В 2019 году муниципальное образование Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на основании областного закона Ленинградской области от 07 мая 2019 года № 35-оз «Об объединении муниципальных образований в Волосовском муниципальном районе Ленинградской области и о внесении изменений в отдельные областные законы» образовано путем объединения Калитинского сельского поселения и Кикеринского сельского поселения по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения Калитинского сельского поселения, Кикеринского сельского поселения, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
Границы вновь образованного муниципального образования Калитинское сельское поселение совпадают с внешней границей объединившихся Калитинского сельского поселения и Кикеринского сельского поселения и установлены в соответствии со статьей 10 областного закона Ленинградской области от 07 мая 2019 года № 35-оз «Об объединении муниципальных образований в Волосовском муниципальном районе Ленинградской области и о внесении изменений в отдельные областные законы». Общая площадь объединенного поселения составляет 19 821 га.
В состав вновь образованного муниципального образования Калитинское сельское поселение входят 24 населенных пункта:
Арбонье, деревня
Большое Кикерино, деревня
Восемьдесят первый километр, поселок
Глумицы, деревня
Донцо, деревня
Калитино, деревня
Калитино, поселок
Каргалозы, деревня
Кикерино, поселок
Курковицы, деревня
Липовая Гора, деревня
Лисино, деревня
Малое Заречье, деревня
Малое Кикерино, деревня
Мыза-Арбонье, деревня
Новые Раглицы, деревня
Озёра, деревня
Отделение совхоза «Кикерино», поселок
Пятая Гора, деревня
Роговицы, деревня
Село, деревня
Старые Раглицы, деревня
Холоповицы, деревня
Эдази, деревня».
Административным центром муниципального образования Калитинское сельское поселение является поселок Калитино.
В состав территории Калитинского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Кикеринского сельского поселения.
По статистическим данным на 01.01.2020 года в поселении проживают 6319 человек.
Деятельность совета депутатов Калитинского сельского поселения в 2019 году.
В 2019 году в Калитинском сельском поселении работали два состава депутатского корпуса – депутаты третьего созыва и вновь избранные депутаты вновь образованного муниципального образования Калитинское сельское поселение первого созыва после проведения выборов в органы местного самоуправления 8 сентября 2019 года. В состав вновь избранного совета депутатов вошли десять депутатов. Из них четверо избраны впервые. Деятельность совета депутатов осуществлялась во взаимодействии с администрацией поселения, формируя общие направления работы, оперативно решая поставленные задачи.
Работа совета депутатов Калитинского сельского поселения над нормативными правовыми актами проводилась в соответствии с планом на 2019 год, с учетом полномочий, приоритетности и правового регулирования.
Всего проведено 9 заседаний совета депутатов, на которых было принято 60 решений по основным направлениям деятельности, закрепленным за органами местного самоуправления Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Калитинского сельского поселения.
Основные вопросы, которые рассмотрены советом депутатов в отчетном году:
— О внесении изменений в Устав Калитинского сельского поселения;
— Об исполнении бюджета муниципального образования за 2018 год и поквартальное исполнение бюджета за 2019 год;
— О бюджете муниципального образования Калитинское сельское поселение на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы;
— Об организации деятельности старост сельских населенных пунктов и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий Калитинского сельского поселения;
— О реорганизации администрации МО Калитинское сельское поселение;
— Об установлении налога на имущество физических лиц;
— об установлении земельного налога.
Принимались решения по утверждению различных положений и правил, необходимых для деятельности администрации поселения, таких как:
— Положение о порядке подготовки и проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав Калитинского сельского поселения;
— Положение о порядке организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в МО Калитинское сельское поселение;
На основании Указа Президента РФ по вопросам противодействия коррупции в 2019 году внесены изменения в соответствии с действующим законодательством в положения:
— о предоставлении сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальную должность – (депутата), а так же сведения своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
— о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Калитинского сельского поселения.
Все проекты решений совета депутатов до рассмотрения на заседаниях совета депутатов направлялись прокурору Волосовского района для проведения юридической экспертизы, что позволяет соблюдать конституционные и правовые нормы местного самоуправления.
В целях реализации принципа информационной открытости, для обеспечения гласности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, все нормативно правовые акты Калитинского сельского поселения размещаются на официальном сайте поселения в сети Интернет и публикуются в газете Волосовского муниципального района «Сельская новь».
Решения совета депутатов в установленные законодательством сроки направлялись в Государственный экспертный институт регионального законодательства для проверки и включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов. За 2019 год всего направлено в регистр 34 документа. Проведена антикоррупционная экспертиза 34 проектов и 34 решений Совета депутатов.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития сельского поселения является бюджет. Формирование бюджета проводится в соответствии с Положением о бюджетном процессе поселения и Бюджетным кодексом РФ. Бюджет утверждается депутатами сельского поселения после проведения публичных слушаний. Исполнение бюджета поселения осуществляется в течение года, каждый квартал информация об исполнении бюджета размещается на официальном сайте, публикуется в районной газете «Сельская новь».
Исполнение доходной части бюджета
В бюджет МО Калитинское сельское поселение за 2019 год поступило доходов всего в сумме 65,8 млн. рублей.
В структуре собственных доходов за 2019 год основная доля приходится на налоговые доходы — 82% , на неналоговые доходы приходится 18% .
В целом по сбору налоговых доходов годовой план исполнен на 103,7%. Поступление составило 19,5 млн. рублей.
В целом по сбору неналоговых доходов годовой план исполнен на 105,5%. Поступление составило 4,2 млн. рублей.
Исполнение плана по безвозмездным поступлениям за отчетный период составило в сумме 42,1 млн. рублей, или 100 % годового плана.
Общие итоги исполнения расходной части бюджета
В целом расходы бюджета за 2019 год составили 87,4 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2019 года дефицит составил 21,2 млн. рублей.
В разрезе разделов бюджетной классификации исполнение характеризуется следующими показателями:
Общегосударственные вопросы.
По данному разделу исполнение составило 13 749,6 тыс. рублей или 98 % от бюджетных ассигнований 2019 года. Доля расходов данного раздела в общей сумме расходов бюджета муниципального образования составила 23%.
Расходы по прочим межбюджетным трансфертам бюджету района на выполнение переданных полномочий составили 802,9 тыс. рублей или 100% от плана 2019 года, в том числе:
— по содержанию архива – 117,1 тыс. рублей;
— по осуществлению казначейского исполнения бюджета — 352,4 тыс. рублей;
— на градостроительную деятельность – 221,0 тыс. рублей;
— на внутренний финансовый контроль – 112,4 тыс. рублей.
Расходы по подразделу «Другие общегосударственные расходы» составили 402,2 тыс. рублей и направлены на оплату обучения специалистов, публикаций в газете «Сельская новь», приобретение Криптопро, антивирусных программ, обслуживание системы Гарант. Исполнение составило 96,5%.
Расход по разделу «Национальная оборона» за счет субвенций федерального бюджета на содержание военно-учетных столов на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, составил 556,6 тыс. рублей или 100% от годовых назначений.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Сегодня многоквартирный жилищный фонд муниципального образования Калитинское сельское поселение составляет 86,1 тыс. м2 или 84 многоквартирных домов.
Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» в 2019 году произведен капитальный ремонт:
-ремонт кровли жилого дома № 5, в п.Калитино;
-ремонт кровли жилого дома № 13, д.Курковицы;
-ремонт кровли жилого дома по ул. Ломакина, д. 21, п. Кикерино;
-ремонт кровли жилого дома по ул. Ломакина, д. 25, п. Кикерино;
-ремонт кровли жилого дома по ул. Заводская, д. 4, п. Кикерино.
Финансирование расходов по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству в 2019 году составило 47% всех расходов бюджета или в сумме 40 969 тыс. рублей. Исполнение составило 96% от годовых назначений.
За счет средств местного и областного бюджетов произведен ремонт водопровода д.Эдази на сумму 1 284 тыс. рублей, за счет местного бюджета произведена замена электродвигателя в здании КНС п.Калитино, приобретен и установлен частотный преобразователь в д.Холоповицы, произведен монтаж хлораторной установки в павильоне над артезианской скважиной д.Курковицы, текущий ремонт и техническое обслуживание газораспределительной сети.
В рамках исполнения мероприятий по реализации областного закона № 147-оз произведены следующие мероприятия:
Текущий ремонт системы наружного освещения с заменой светильников ДРЛ на светодиодные в деревнях Курковицы, Новые Раглицы, Озера, Малое Заречье, Пятая Гора, Донцо, Старые Раглицы на сумму 1002,8 тыс. рублей;
В рамках исполнения мероприятий по реализации областного закона № 3-оз произведены следующие мероприятия:
Текущий ремонт системы наружного освещения с заменой светильников ДРЛ на светодиодные и спил аварийных деревьев в п.Калитино на сумму 1 122,2 тыс. рублей;
В 20 деревнях установлены площадки для сбора мусора на сумму 3 882 тыс. рублей.
На работы по благоустройству кладбищ д.Курковицы, д.Глумицы и п.Кикерино израсходовано 175,3 тыс. рублей.
На вывоз мусора, уборку несанкционированных свалок, обкос территории израсходовано 983 тыс. рублей.
В 2019 году велись работы по уничтожению борщевика Сосновского. Обработан участок площадью 21,9 га в д.Лисино, 8,6 га в д.Эдази, 1 га в п.Калитино,10 га в д.Старые Раглицы, п.Кикерино, п.Отд.совхоза Кикерино, д. Мыза Арбонье, д. Б.Кикерино. На борьбу с борщевиком израсходовано 539,7 тыс. рублей.
На 01.01.2020 года протяженность дорог местного значения составила 51,090 км.
В настоящее время в Волосовский районный суд подан Иск о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество следующих улиц:
в д. Калитино: ул. Поселковая, ул. Проселочная, 2-ая Калитинская, ул. Шоссейная,
в д. Старые Раглицы: ул. Дорожная, ул. Земляничная, ул. Осиновая, ул. Березовая,
в д. Лисино: ул. Полевая, ул. Луговая.
Всего по дорожному хозяйству израсходовано 5 484 тыс. рублей.
В 2019 году в результате включения в государственную программу «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» проведен ремонт дороги общего пользования в д.Калитино ул.Новодеревенская на сумму 447 тыс. рублей. Также произведен ремонт щебеночной дороги в дер.Лисино на сумму 213 тыс. рублей.
Выполнены работы по ремонту щебеночных дорог в д. Арбонье от жилого дома № 13 до жилого дома № 21, д. Малое Кикерино от жилого дома № 13 до жилого дома № 29, д. Большое Кикерино от жилого дома № 32 до жилого дома № 39, д. Роговицы ул. Дачная от жилого дома № 9 до жилого дома № 19, д. Липовая Гора ул. 1-я Медвежья на сумму 402,2 тыс. рублей из средств местного и областного бюджетов.
Выполнены работы по ремонту участка автомобильной дороги по пер. Безымянный от ул. Андреевская до ул. Александровская и участка автомобильной дороги по ул. 1-я Новая от дома № 8 до Курковицкого шоссе п. Кикерино Волосовского района Ленинградской области (асфальт), на сумму 1 208,2 тыс. рублей из средств местного и областного бюджетов.
Выполнены работы по ремонту щебеночной дороги в д. Малое Кикерино по ул. Полевая до дома 7 и по ул. Новая от дома 1 до дома 5 Волосовского района Ленинградской области на сумму 256,95 тыс. рублей.
Выполнены работы по ремонту щебеночной дороги в д. Малое Кикерино от дома №63 до дома №69, в д. Роговицы от дома №12 до дома № 16А, в д. Большое Кикерино от дома № 26 до дома № 32 Волосовского района Ленинградской области на сумму 155,95 тыс. рублей.
Закончены строительно-монтажные работы по объекту: «Распределительный газопровод к жилой застройке в границах улиц Театральная, Безымянная, Заводская, 1-я Новая, 2-я Новая, Андреевская, Александровская, Театральный переулок, Проезжий переулок, Спортивный переулок, Александровский переулок, Михайловский переулок, Безымянный переулок, ул. Ломакина пос. Кикерино Волосовского муниципального района» на сумму 17 804,1 тыс. рублей.
Закончены строительно-монтажные работы по объекту: «Распределительный газопровод к жилой застройке в границах улицы Ветеранов отделения совхоза Кикерино Волосовского муниципального района» на сумму 2 298,7 тыс. рублей.
По объекту «Распределительный газопровод к жилой застройке в границах деревень М.Кикерино, Б.Кикерино, а также улиц Фадеевская, Лесная, Мира, Банная, Сенная, Гатчинский переулок, Широкая, Болотная, Зеленый переулок пос.Кикерино» работы приостановлены в связи с проведением научно-исследовательских работ в виде историко-культурного археологического обследования (разведки) на земельном участке, в ходе которых выявлен объект культурного наследия «Большое Кикерино 2, грунтовый могильник».
Выполнены работы по благоустройству территории Братского захоронения в п. Кикерино на сумму 1 006,8 тыс. рублей.
Выполнен капитальный ремонт Дома культуры п.Калитино в части системы автоматического пожаротушения на сумму 3 355,2 тыс. рублей.
Прием граждан, работа с заявлениями и обращениями
В 2019 году в адрес администрации Калитинского сельского поселения поступило 1808 письменных заявлений от граждан по различным вопросам. Основные из них это – земельные вопросы – 1605 заявлений, из них 154 на присвоение адресов объектам недвижимости, по вопросам благоустройства территории – 79 обращений, эксплуатации и сохранности автомобильных дорог – 42 обращения, о газификации и водоснабжении жителей частного сектора, уличном освещении, спилу деревьев – 32 обращения, по жилищным вопросам – 24 обращения, по спилу деревьев – 7, на разные темы – 19.
Все заявления граждан рассмотрены и даны ответы заявителям в установленные законодательством сроки.
Также, в 2019 году специалистами администрации Калитинского сельского поселения по обращениям граждан было совершено 183 нотариальное действие, выдано 2115 справок; подготовлено и выдано 122 бытовые характеристики на граждан; оформлено 12 ходатайств гражданам для предоставления в органы социальной защиты; зарегистрировано по месту жительства и месту пребывания 162 человека.
В адрес органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения поступило 3240 входящих документов для исполнения и ответа. В течение отчетного года специалистами подготовлены и направлены 2293 исходящих письма в различные организации и учреждения.
В рамках нормотворческой деятельности администрацией принято 416 постановлений и 142 распоряжения по основной деятельности.
Культурный досуг, спорт, молодежная политика.
Учреждениями, организующими досуг населения и обеспечивающими услугами в области культуры и спорта на территории Калитинского сельского поселения, являются муниципальные казенные учреждения: «Дом культуры «Калитино», включающее в себя библиотечный отдел (Калитинский и Курковицкий секторы) и историко-культурный центр и «Культурно-досуговое учреждение Кикеринского сельского поселения», включающее в себя Кикеринскую поселковую библиотеку.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы в 2019 году составило 22 549 тыс. рублей или 97% к годовому плану.
В расходах на содержание учреждений социально-культурной сферы МО Калитинское сельское поселение расходы на выплату заработной платы с начислениями (включая средства областного бюджета) составили в сумме 10 143,1 тыс. рублей. В 2013 г. был утвержден план мероприятий («дорожная карта»), направленный на повышение эффективности сферы культуры и совершенствование оплаты труда работников учреждений культуры. В результате исполнения мероприятий «дорожной карты» достигнут рост заработной платы на 8,4% по сравнению с 2018 годом, средняя заработная плата составила 42 072 руб. на 1 работника.
В 2019 году в рамках государственной программы Ленинградской области «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» завершены работы по капитальному ремонту системы автоматического пожаротушения на сумму 3 355 тыс. рублей.
На средства из бюджета Калитинского сельского поселения –установлены противопожарные двери на сумму 118 тыс. рублей.
За счет средств иных межбюджетных трансфертов на поддержку муниципальных образований Ленинградской области по развитию общественной инфраструктуры муниципального значения в Ленинградской области приобретена звукоусилительная аппаратура на сумму 491,9 тыс. рублей, музыкальное оборудование на сумму 29,1 тыс. рублей, генератор на сумму 19,5 тыс. рублей.
В МКУ «ДК «Калитино» функционируют 41 формирование: кружки, клубы по интересам, спортивные секции, в которых в 2019 году занимались 716 человек, из них детей до 14 лет – 367, молодежи от 15 до 25 лет – 141 человек. Работниками культуры в 2019 году проведено 410 мероприятий из них для детей – 200.
В спортивном секторе МКУ «ДК «Калитино» в отчетном году функционировали 13 спортивных секций по баскетболу, флорболу, тяжелой атлетике, йоге с общим количеством занимающихся 216 человек.
В рамках реализации подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта Калитинского сельского поселения» в 2019 году на развитие физической культуры и спорта в Калитинском сельском поселении объем финансирования составил 27,2 тыс. рублей, из них на приобретение спортивного инвентаря 24,4 тыс. рублей.
В Доме культуры поселка Кикерино в 2019 году функционировали 18 формирований, в них занимались 275 человек, в том числе для детей – 12 формирований со 175 участниками. Количество проведенных мероприятий в 2019 году – 277, из них для детей до 14 лет – 108, для молодежи и подростков – 76. Работала спортивная секция по волейболу, в которой занимались 20 человек.
Основные задачи администрации на 2020 год
Несмотря на ряд решенных вопросов, важными проблемами остаются дальнейшее социально-экономическое развитие и благоустройство поселения, и основные приоритетные задачи на 2020 год, перед администрацией поселения стоят следующие:
- Подготовка к участию в федеральном проекте «Формирование доступной городской среды» (благоустройство дворовых и общественных территорий) Ленинградской области на плановый период 2021 и 2022 годы, расположенного по адресу: п. Кикерино, Курковицкое шоссе, д.9, перед Домом культуры, а также оформление земельных участков возле д.11 Курковицкое шоссе и Гатчинский пер. д.9А п.Кикерино для устройства детской площадки.
- Участие в программе «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» по расселению аварийного жилья ул.77 км д.1, ул. Новая деревня д.1, ул.Новая деревня д.2 пос. Кикерино – приобретение восьми квартир на сумму 15,2 млн. рублей.
- Участие в программе в соответствии с Законом ЛО № 3-оз от 15 января 2018 г. «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров муниципальных образований». В 2020 году планируется приобретение и установка детского игрового комплекса у д. 20, д. 7, д. 8 пос. Калитино, установка скамеек и урн у многоквартирных домов пос. Калитино на сумму 1,2 млн. рублей.
- Участие в программе в соответствии с областным Законом ЛО № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов ЛО и содействию участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» с согласованным планом мероприятий с председателями общественных советов и старостами населенных пунктов. В 2020 году будет произведен текущий ремонт системы наружного освещения с заменой светильников ДРЛ на светодиодные в д. Каргалозы и д. Село на сумму 1 млн. рублей, а также участок дорог в д. Липовая Гора, д.Арбонье, д.Б.Кикерино, д.М.Кикерино на сумму 0,6 млн. рублей.
- Ремонт участков дорог по ул.Александровская, Проезжий пер., Зеленый пер. п.Кикерино на сумму 3,6 млн. рублей, а также профилирование с помощью грейдера дорог, входящих в состав территории вновь образованного МО Калитинское сельское поселение.
- Установка дорожных знаков в д. Донцо, а также продолжение деятельности рабочей группы по созданию условий для организованной рекреации на территории берега Кюрлевского карьера (озеро Донцо).
- Капитальный ремонт Дома культуры в части одежды сцены, звукового и светового оборудования сцены и зрительного зала, установки театральных кресел на сумму 8,1 млн. рублей.
- Ремонт помещения библиотеки в д. Курковицы на сумму 0,5 млн. рублей.
- Капитальный ремонт Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области:
-системы водоотведения, подвала, фундамента жилого дома № 9А Гатчинский пер., п. Кикерино
-кровли жилого дома № 5 в д. Курковицы.
- Ремонт сетей водопровода в дер. Роговицы на сумму 1,2 млн. рублей, при условии положительного заключения ГАУ «Леноблгосэкспертиза».
- Ремонт колодцев в д. Арбонье на сумму 0,2 млн. рублей.
- Работы по проведению химических мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории поселения на сумму 0,4 млн. рублей.
- Работы по благоустройству мемориала Б.Заречье на сумму 1 млн. рублей.
- Реконструкция братского захоронения п. Кикерино за счет средств Комитета по Культуре на сумму 6 млн. рублей.
- Продолжение работ по газификации п.Кикерино.
- Внесение изменений в Генеральный план и ПЗЗ.
- Строительство 21 площадки для сбора ТКО при положительном решении Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами на сумму 4,2 млн. рублей.
Обращаюсь к депутатам, членам общественного совета и всем жителям Калитинского сельского поселения с предложением о взаимодействии, сотрудничестве и взаимопомощи в решении поставленных задач.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!