Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от «10» августа 2011 года № 2 О совете по противодействию коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение на общественных началах при главе Калитинского сельского поселения и утверждении Программы антикоррупционных мероприятий органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение на 2011 -2014годы |
Дата: | 10.08.2011 |
ГЛАВА КАЛИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О совете по противодействию коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение на общественных началах при главе Калитинского сельского поселения и утверждении Программы антикоррупционных мероприятий органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение
на 2011 -2014годы
от «10» августа 2011 года № 2
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности борьбы с коррупцией в органах местного самоуправления, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать совет по противодействию коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение на общественных началах при главе муниципального образования Калитинское сельское поселение и утвердить его состав согласно Приложению № 1.
2. Утвердить Положение о Совете по противодействию коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение на общественных началах при главе муниципального образования Калитинское сельское поселение согласно Приложению № 2.
3. Утвердить Программу антикоррупционных мероприятий органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение на 2011-2014 годы согласно Приложению № 3.
4. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте администрации Калитинского сельского поселения в сети Интернет. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете «Сельская новь».
Глава Калитинского сельского поселения М.В.Кобылинский
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы Калитинского сельского поселения
Волосовского муниципального района
Ленинградской области
от «10»августа 2011 г №2
(Приложение № 1)
СОСТАВ
совета по противодействию коррупции в сферах деятельности
органов местного самоуправления муниципального образования
Калитинское сельское поселение на общественных началах при главе
Калитинского сельского поселения
Бердышев Владимир Иванович | Глава администрации Калитинского сельского поселения —
председатель совета
|
Члены совета:
|
|
Савицкас Марина Сергеевна | Ведущий специалист по общим и организационным вопросам администрации Калитинского сельского поселения —
секретарь совета |
Тихонова Татьяна Анатольевна | Заместитель главы администрации Калитинского сельского поселения –член совета |
Савицкас Марина Михайловна | Начальник сектора по бюджету, учету и отчетности–член совета |
Викторова Светлана Рудольфовна | Депутат Совета депутатов Калитинского сельского поселения |
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы Калитинского сельского поселения
Волосовского муниципального района
Ленинградской области
от «10»августа 2011 г №2
(Приложение № 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О совете по противодействию коррупции в сферах деятельности
органов местного самоуправления муниципального образования
Калитинское сельское поселение на общественных началах при главе
Калитинского сельского поселения
1.Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет цели создания, основные задачи и функции, а также порядок работы совета по противодействию коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение на общественных началах МО Калитинское сельское поселение (далее- совет).
1.2. Совет является совещательным органом при главе Калитинского сельского поселения, образованным в целях оказания содействия в осуществлении муниципальной политики в сфере борьбы с коррупцией и реализации его установленных законом полномочий.
1.3.В состав совета входят: председатель и 4 члена совета, работающие на общественных началах.
1.4.Совет возглавляет председатель совета- глава администрации Калитинского сельского поселения, ответственное лицо по обеспечению исполнения законодательства о противодействии коррупции.
1.5.Состав совета, а также его изменения в составе и прекращение его деятельности устанавливаются на основе Постановления главы Калитинского сельского поселения.
1.6. В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции совета
Основными задачами совета являются:
2.1. Разработка и координация выполнения мероприятий антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение.
2.2. Подготовка предложений по совершенствованию и систематизации работы органов местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение в области противодействия коррупции.
2.3.Подготовка предложений по совершенствованию системы взаимодействия органов местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение, исполнительных органов государственной власти Ленинградской области, правоохранительных органов Ленинградской области и общественности в целях противодействия коррупции в МО Калитинское сельское поселение.
2.4.Содействие развитию общественного контроля за реализацией муниципальной политики.
2.5. Разработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих МО Калитинское сельское поселение в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.
2.6.Формирование предложений по выявлению причин и условий, способствующих затягиванию принятия управленческих решений, и фактов коррупции в органах местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение.
2.7. Подготовка рекомендаций главе МО Калитинское сельское поселение по подготовке материалов для разработки проектов муниципальных правовых актов в области противодействия коррупции в сферах деятельности органов местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение.
3.Полномочия совета
Для осуществления своих функций совет имеет право:
3.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение, исполнительных органов государственной власти Ленинградской власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, отраслевых, функциональных органов администрации МО Калитинское сельское поселение материалы, необходимые для осуществления деятельности совета.
3.2.Привлекать к работе совета специалистов и экспертов из территориальных органов федеральных органов государственной власти, научно-исследовательских и других организаций Ленинградской области.
3.3.Давать поручения членам совета по подготовке отдельных вопросов к заседанию совета.
3.4.Создавать из числа своих членов, а также из числа приглашенных лиц, не входящих в состав совета, постоянные и временные рабочие группы. Инициаторами создания рабочих групп являются члены совета. Ими же предлагаются кандидатуры в состав рабочих групп и распределяются поручения между членами рабочих групп.
4. Порядок работы совета
4.1. Организационно-техническое обеспечение заседаний совета осуществляет секретарь совета.
4.2. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полгода. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов совета.
4.3. Заседания совета проводит его председатель. При временном отсутствии председателя совета его полномочия исполняет член совета.
4.4. Дата, повестка дня и порядок проведения очередного заседания определяются председателем совета в соответствии с планом работы совета и с учетом предложений членов совета и доводятся до членов совета.
4.5. Извещение членов совета о времени, месте проведения и повестке дня заседания осуществляется не позднее, чем за пять рабочих дней до планируемой даты проведения заседания.
4.6. Материалы к заседанию совета представляются членам совета не позднее, чем за пять рабочих дней до даты заседания.
4.7. По решению совета для рассмотрения отдельных вопросов на заседание могут быть приглашены представители органов местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение и представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, сотрудничающих с советом в рамках межведомственных соглашений.
4.8. Решения совета по каждому вопросу принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета. При равенстве голосов мнение председателя совета является решающим.
4.9.Решения совета оформляются протоколом и подписываются председателем совета.
4.10. Решения совета и подготовленные документы в виде поручений по подготовке проектов муниципальных правовых актов главы Калитинского сельского поселения представляются главе Калитинского сельского поселения.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
главы Калитинского сельского поселения
Волосовского муниципального района
Ленинградской области
от «10»августа 2011 г №2
(Приложение № 3)
ПРОГРАММА
антикоррупционных мероприятий органов местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение на 2011-2014 годы.
№п/п |
мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
1.Создание условий для разработки и введения механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления в МО Калитинское сельское поселение |
|||
1.1 | Разработка и утверждение плана антикоррупционных мероприятий на 2011-2014 гг | 3 квартал 2011г | Администрация
Калитинского сельского поселения |
1.2 | Организация дополнительных каналов связи для приема обращений граждан,
(установка в присутственных местах ящиков для приема письменных обращений граждан о фактах коррупции) |
3 квартал 2011г | Администрация
Калитинского сельского поселения |
2.Регламентация муниципальных услуг |
|||
2.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов МО Калитинское сельское поселение и инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств местного бюджета | постоянно | Администрация
Калитинского сельского поселения |
2.2 | Формирование перечня муниципальных услуг, реализация которых связана с повышенным риском возникновения коррупции. | 2011-2012гг | Администрация
Калитинского сельского поселения |
2.3 | Разработка и утверждение административных регламентов предоставляемых муниципальных услуг | 2012г | Администрация
Калитинского сельского поселения |
3.Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение |
|||
3.1 | Размещение на официальном сайте в сети Интернет нормативно-правовых актов органов местного самоуправления МО Калитинское сельское поселение, в том числе административных регламентов исполнения муниципальных услуг | постоянно | Специалист по общим и организационным вопросам администрации
Калитинского сельского поселения |
3.2 | Публичные отчеты главы администрации перед населением. | ежегодно | глава администрации МО Калитинское сельское поселение |
4.Мониторинг коррупционных рисков |
|||
4.1. | Проведение анализа жалоб граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно-опасных факторов в деятельности органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения | 2011-2014гг | Совет по противодействию коррупции |
4.2. | Анализ предоставляемых муниципальных услуг, подготовка предложений по их изменению | 2012-2014гг | Совет по противодействию коррупции |
5.Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципального заказа |
|||
5.1. | Проведение анализа исполнения муниципальных контрактов на предмет выявления и снижения доли расходов, не эффективных для бюджета МО Калитинское сельское поселение | 2011-2014гг | Сектор по бюджету, учету и отчетности администрации Калитинского сельского поселения |
5.2. | Проведение оценки соответствия максимальной цены контракта, указанной в конкурсной (аукционной) документации на закупаемую продукцию (выполнение работ, оказание услуг) и цены контракта. | 2011-2014гг | Сектор по бюджету, учету и отчетности администрации Калитинского сельского поселения |
6.Снижение потерь от использования полномочий в области распоряжения муниципальной собственностью |
|||
6.1. | Организация и утверждение процедуры информирования граждан и предприятий через СМИ о возможностях заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, свободных помещениях, о результатах приватизации муниципального имущества, о предстоящих торгах по продаже, предоставлении в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов. | 2011-2014гг | Заместитель главы администрации, ведущий специалист по имуществу и вопросам землеустройства администрации Калитинского сельского поселения |
7.Совершенствование кадровой политики с учетом введения антикоррупционных мер |
|||
7.1. | Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих | 3-4 квартал
2011 г. |
Администрация Калитинского сельского поселения |
7.2. | Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы | 2011-2012гг | Ведущий специалист по общим и организационным вопросам администрации Калитинского сельского поселения |
7.3. | Контроль за соблюдением сотрудниками органов муниципальной службы требований, предъявляемых действующим законодательством о муниципальной службе | 2011-2014гг | Ведущий специалист по общим и организационным вопросам администрации Калитинского сельского поселения |
7.4. | Принятие мер дисциплинарного наказания в случае нарушения муниципальными служащими своих должностных обязанностей и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих | 2011-2014гг | Глава МО и глава администрации Калитинское сельское поселение |
8.Образовательная и просветительская деятельность в области предупреждения коррупции (антикоррупционная пропаганда) |
|||
8.1. | Проведение семинаров, бесед для муниципальных служащих с целью формирования у них четкого понимания целей и задач деятельности органов местного самоуправления, чувства гражданской ответственности, мотивации к достижению общественных целей | 2011-2014гг | Ведущий специалист по общим и организационным вопросам администрации
Калитинского сельского поселения |
8.2. | Информирование населения о работе дополнительных каналов связи для приема обращений граждан о фактах коррупции, иных противоправных действиях | 2011-2014гг | Ведущий специалист по общим и организационным вопросам администрации
Калитинского сельского поселения |