ПРОЕКТ Р Е Ш Е Н И Е Об утверждении Положения о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

Опубликовано в рубрике
Cкачать: проект реш. о положении о статусе депутата

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПРОЕКТ

КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

 Р Е Ш Е Н И Е

(пятнадцатое заседание четвертого созыва)

от «___» марта 2021 г. №

Об утверждении Положения о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

В соответствии cо статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.

  2. Признать утратившими силу: решение совета депутатов Калитинского сельского поселения от 21.03.2006 № 32 «Об утверждении Положения о статусе депутата совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовский муниципальный район Ленинградской области» и решение совета депутатов Кикеринского сельского поселения «Об утверждении Положения о статусе депутата совета депутатов муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовский муниципальный район Ленинградской области».

  3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Волосовского муниципального района Ленинградской области «Сельская новь» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения в сети Интернет.

  4. Решение вступает в силу после официально опубликования.

Глава Калитинского сельского поселения Т.А.Тихонова

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

муниципального образования

Калитинское сельское поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

от марта 2021 года №

П О Л О Ж Е Н И Е

о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области определяет правовое положение и регламентирует деятельность депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, устанавливает гарантии, права, обязанности и ответственность, а также ограничения в связи с осуществлением принадлежащих им полномочий.

Статья 2. Основные понятия и термины

Депутат совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее — депутат) – член представительного органа муниципального образования муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (выборного органа местного самоуправления)..

Выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – выборное должностное лицо) — должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (глава муниципального образования Калитинское сельское поселение»).

Статус депутата, выборного должностного лица — совокупность прав и обязанностей, гарантий осуществления соответствующей деятельности, ответственности за ее результаты, а также ограничений в связи с осуществлением соответствующих полномочий.

Статья 3. Правовая основа статуса депутата, выборного должностного лица

  1. Статус депутата, выборного должностного лица и ограничения, связанные со статусом этих лиц, устанавливаются действующим законодательством, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области и настоящим Положением.

  2. В своей деятельности депутат и выборное должностное лицо руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Калитинское сельское поселение.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТА,

ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Статья 4. Порядок осуществления полномочий депутата,

выборного должностного лица

  1. Депутат, выборное должностное лицо руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Ленинградской области, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Калитинское сельское поселение, своими убеждениями и предвыборной программой.

  2. Депутат, выборное должностное лицо осуществляют свои полномочия в соответствии с Регламентом совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее — Регламент), иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Калитинское сельское поселение.

  3. Полномочия депутата, выборного должностного лица и порядок их осуществления устанавливаются Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение в соответствии с федеральными законами.

  4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

  5. Выборное должностное лицо осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

  6. Депутату, выборному должностному лицу обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

  7. Депутат, выборное должностное лицо подотчетны своим избирателям и совету депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее — Совет депутатов).

  8. Депутат, выборное должностное лицо в процессе осуществления своих полномочий обеспечивают соблюдение действующего законодательства, принимают меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан, а также меры к охране государственной и иной охраняемой законом тайны, не разглашают сведения, затрагивающую частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие им известными в связи с осуществлением полномочий.

  9. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу. Передача полномочий выборного должностного лица может осуществляться в порядке, установленном Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области и в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Полномочия депутата, выборного должностного лица

1. Дополнительно к установленным Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области полномочиям, депутат, выборное должностное лицо правомочны:

1) принимать участие в рассмотрении советом депутатов всех вопросов, отнесенных федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области к компетенции представительного органа муниципального образования Калитинское сельское поселение, и пользоваться правом решающего голоса при принятии решений;

2) участвовать в рассмотрении любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей муниципального образования Калитинское сельское поселение в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение, общественных организациях;

3) осуществлять контроль за рассмотрением направленных ими обращений в государственные органы и общественные организации, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение и муниципального образования Волосовский муниципальный район;

4) проверять по собственной инициативе сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

5) проводить собрания или конференции избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и общественными организациями;

6) участвовать в работе различных объединений депутатов (в том числе в комиссиях, фракциях), избирателей, собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение;

7) осуществлять иные полномочия, отнесенные к их компетенции федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение и муниципальными правовыми актами муниципального образования Калитинское сельское поселение.

Статья 6. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Срок полномочий депутата, выборного должностного лица определяется Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение и составляет 5 (пять) лет.

2. Изменение установленного срока полномочий депутата, выборного должностного лица в течение текущего срока полномочий не допускается.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва за исключением случаев, предусмотренных статьей 8 настоящего Положения.

4. Полномочия выборного должностного лица начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8 настоящего Положения.

5. По решению суда о признании выборов данного должностного лица недействительными, принятому в связи с нарушением действующего законодательства о выборах, полномочия этого должностного лица прекращаются со дня вступления в силу данного решения.

6. В случае проведения выборов на место выбывших депутатов совета депутатов или выборных должностных лиц, в связи с досрочным прекращением ими полномочий, полномочия вновь избранных выборных лиц устанавливаются до окончания срока полномочий выборного органа местного самоуправления соответствующего созыва.

Статья 7. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

  1. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение в соответствии с федеральным и областным законодательством.

  2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления являются:

1) невыполнение депутатских полномочий;

2) невыполнение предвыборной программы;

3) совершение действий, порочащих статус депутата Совета депутатов;

4) нарушение федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования Калитинское сельское поселение, муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Калитинское сельское поселение.

Статья 8. Досрочное прекращение полномочий депутата,

выборного должностного лица

1. Полномочия депутата, выборного должностного лица не могут быть прекращены иначе, как на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ленинградской области, Устава муниципального образования Калитинское сельское поселение.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Калитинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ.

3. Решение Совета депутатов Калитинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Калитинского сельского поселения, – не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.

4.В случае обращения Губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Калитинского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Калитинского сельского поселения данного заявления.

5.В случае отставки депутата по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата публикуется в официальных средствах массовой информации муниципального образования.

6. Полномочия выборного должностного лица (главы муниципального образования Калитинское сельское поселение») прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Калитинского сельского поселения;

12) преобразования Калитинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения Калитинского сельского поселения;

13) утраты Калитинским сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Калитинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калитинского сельского поселения или объединения его с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Калитинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия главы Калитинского сельского поселения в части исполнения полномочий главы администрации Калитинского сельского поселения исполняет заместитель Главы администрации Калитинского сельского поселения, полномочия Главы Калитинского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Калитинского сельского поселения.

Статья 9. Ограничения в связи с осуществлением полномочий депутата, выборного должностного лица

1. Депутат, выборное должностное лицо должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ленинградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

3. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу мер ответственности, установленных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Ленинградской области.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 10. Удостоверение депутата

  1. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его личность и полномочия.

  2. Образец удостоверения устанавливается Положением об удостоверении депутата совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение, утвержденным решением совета депутатов.

  3. По предъявлении удостоверения депутат имеет право по вопросам депутатской деятельности беспрепятственно посещать различные органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение.

Статья 11. Формы деятельности депутата, выборного должностного лица

  1. Формами депутатской деятельности являются:

  • участие в заседаниях совета депутатов;

  • участие в работе постоянных депутатских комиссий совета депутатов;

  • выполнение поручений совета депутатов;

  • участие в депутатских слушаниях;

  • направление депутатских обращений;

  • участие в разработке проектов муниципальных правовых актов, а также содействия населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

  • непосредственное общение с избирателями, работа с их обращениями и наказами, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности совета депутатов на собраниях избирателей и сходах граждан, а также через средства массовой информации;

  • контроль в пределах своей компетенции за исполнением Устава муниципального образования Калитинское сельское поселение, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение;

  • участие при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях;

  • участие в работе депутатских объединений (групп, фракций).

  1. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных решениями совета депутатов.

  2. Выборное должностное лицо осуществляет свою деятельность в следующих формах:

  • осуществление организационно-распорядительных и иных функций в органах местного самоуправления в пределах своих полномочий;

  • осуществление официальных представительских функций;

  • участие в организации и проведении местных референдумов, собраний (сходов), конференций граждан;

  • встречи с избирателями, информирование их о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления;

  • участие в работе совета депутатов.

  1. Выборное должностное лицо может осуществлять свою деятельность и в других формах, предусмотренных Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12. Взаимоотношения депутата с избирателями

 

  1. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа.

  2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от избирателей предложения и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения граждан, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления и депутатами Законодательного собрания Ленинградской области, Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации.

  3. О своей деятельности депутат информирует избирателей во время встречи с ними, а также через средства массовой информации.

  4. Депутату в его избирательном округе руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования для осуществления полномочий депутата создаются необходимые условия, предоставляется помещение, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями.

  1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ленинградской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

  2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

  3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

  4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Депутатская этика

Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики, утвержденные Регламентом Совета депутатов, основанные на морально-этических нормах, принятых в демократическом обществе. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается Советом депутатов в соответствии со статьей 45 Регламента Совета депутатов.

Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА,

ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Статья 14. Право депутатов на участие в заседаниях временных рабочих органов Совета депутатов

  1. Депутаты могут образовывать временные рабочие органы: временные комиссии, рабочие группы, иные добровольные депутатские объединения, в том числе депутатские группы (фракции) по профессиональным, территориальным и иным признакам.

  2. Порядок образования временных рабочих органов установлен Регламентом, решениями совета депутатов.

  3. Депутат, входящий в состав временных рабочих органов, обязан принимать участие в их работе.

  4. В случае невозможности прибыть на заседание такого органа, депутат сообщает об этом в совет депутатов.

Статья 15. Участие депутата в заседаниях и постоянных депутатских

комиссиях совета депутатов

  1. Депутат совета депутатов обязан участвовать в заседаниях совета депутатов и в работе постоянных депутатских комиссий совета депутатов (далее – постоянные депутатские комиссии).

  2. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым советом депутатов, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений постоянными депутатскими комиссиями, членом которых он является.

  3. Депутат в соответствии с Регламентом реализует депутатские права на заседаниях совета депутатов и на заседаниях постоянных депутатских комиссий.

  4. Депутат принимает личное участие в заседаниях совета депутатов и в заседаниях постоянных депутатских комиссий.

  5. Депутат своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний совета депутатов и постоянных депутатских комиссий, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по указанным вопросам.

  6. Порядок извещения депутатов совета депутатов определяется Регламентом.

  7. В случае невозможности присутствовать на заседании совета депутатов, постоянных депутатских комиссий, депутат в соответствии с Регламентом, информирует об этом председателя совета депутатов.

  8. Депутат обязан выполнять поручения совета депутатов и постоянных депутатских комиссий. О результатах выполнения поручений депутат информирует, соответственно, совет депутатов или постоянную депутатскую комиссию.

  9. Совет депутатов или постоянная депутатская комиссия на своем заседании вправе заслушать сообщение депутата о выполнении им поручений совета депутатов или комиссии.

  10. Депутат вправе присутствовать на всех мероприятиях, проводимых советом депутатов.

  11. Депутат может принимать участие в работе постоянной депутатской комиссии совета депутатов, членом которой он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении вопросов и проектов решений без права совещательного голоса.

  12. В случае несогласия с решением комиссии по проекту правового акта, принимаемого советом депутатов, депутат имеет право внести свое предложение в письменной форме в качестве самостоятельной поправки к проекту соответствующего правового акта. Поправки, внесенные депутатом в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению советом депутатов, и по ним проводится голосование.

Статья 16. Права депутата, участвующего в заседаниях совета депутатов

  1. Депутат имеет право:

    1. избирать и быть избранным в постоянные депутатские комиссии и на соответствующие должности в совете депутатов;

    2. высказывать мнение по персональному составу создаваемых советом депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых советом депутатов;

    3. вносить вопросы для рассмотрения советом депутатов;

    4. вносить проекты нормативных правовых актов для рассмотрения на заседаниях совета депутатов;

    5. вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений совета депутатов;

    6. решающего голоса при принятии решения советом депутатов;

    7. вносить предложения о заслушивании на заседании совета депутатов внеочередного отчета или информации любого органа муниципального образования;

    8. участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

    9. оглашать на заседаниях совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

    10. на включение в протокол заседания совета депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

  1. Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 17. Правотворческая инициатива депутата

  1. Депутат имеет право правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в совет депутатов:

1.1. проектов муниципальных правовых актов, поправок к ним;

1.2. предложений о разработке и принятии муниципальных правовых актов;

1.3. предложений о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо о признании их утратившими силу;

1.4. предложений о проведении местного референдума в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Проекты и предложения, внесенные депутатом в порядке правотворческой инициативы, подлежат обязательному рассмотрению на заседании совета депутатов в соответствии с Регламентом.

Статья 18. Депутатское обращение

  1. Депутат или группа депутатов имеют право обратиться к Главе муниципального образования Калитинское сельское поселение, главе администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение, заместителю главы администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение, либо в другие государственные и муниципальные органы по вопросам местного значения муниципального образования Калитинское сельское поселение.

  2. Депутатское обращение передается в письменной форме на имя главы муниципального образования Калитинское сельское поселение, главы администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение, заместителя главы администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение, а также руководителей организаций, независимо от их организационно-правовых форм, руководителей общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение, оформляется на бланке утвержденного образца, регистрируется и направляется адресату. В отдельных случаях депутат может передать обращение должностному лицу непосредственно.

  3. Глава муниципального образования Калитинское сельское поселение, глава администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение, заместитель главы администрации, а также руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководители общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение, которым адресовано депутатское обращение, обязаны дать письменный ответ в 30-дневный срок со дня регистрации обращения.

  4. Ответ на обращение направляется в администрацию Калитинского сельского поселения для дальнейшей передачи авторам данного обращения.

  5. Вмешательство депутата совета депутатов в деятельность органов дознания, предварительного следствия и суда не допускается.

Статья 19. Депутатский запрос

  1. Депутатский запрос — обращение депутата, группы депутатов в адрес Президента Российской Федерации, Губернатора Ленинградской области, руководителей органов государственной власти Российской Федерации и Ленинградской области, государственных органов Российской Федерации и Ленинградской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций, которое в установленном порядке признано депутатским запросом по решению совета депутатов муниципального образования Калитинское сельское поселение.

Одним из критериев признания депутатского запроса является общественное значение обращения.

Депутатский запрос не может касаться материалов и дел, находящихся в производстве правоохранительных органов и суда.

  1. Депутатский запрос должен содержать предложение дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, входящим в компетенцию государственного органа или органа местного самоуправления.

  2. Обращение депутата или группы депутатов (далее — обращение) вносится в совет депутатов в письменной форме.

При рассмотрении обращения постоянной депутатской комиссией, депутат, группа депутатов вправе внести в обращение изменения.

  1. Рассмотренное профильной постоянной депутатской комиссией обращение включается в повестку дня очередного заседания совета депутатов. Решение о признании обращения депутатским запросом оформляется решением совета депутатов.

  2. Депутатский запрос оформляется на бланке утвержденного образца, регистрируется в журнале входящих документов совета депутатов и направляется адресату вместе с решением совета депутатов.

  3. Руководитель государственного органа или органа местного самоуправления (далее — руководитель органа), которому адресован депутатский запрос, обязан дать ответ по существу депутатского запроса в письменной форме не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней со дня получения депутатского запроса или в иной установленный решением совета депутатов срок.

Если для подготовки ответа на депутатский запрос необходимо провести проверку (проверки), изучить дополнительные материалы, ответ на депутатский запрос может быть дан не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня получения указанного запроса. При этом руководитель органа обязан проинформировать совет депутатов о причинах продления срока подготовки ответа.

  1. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан руководителем органа, которому адресован депутатский запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

  2. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании.

  3. Руководитель органа, подписавший ответ на депутатский запрос, может быть приглашен на заседание совета депутатов для дачи устных пояснений по существу вопросов, поставленных в депутатском запросе, и ответов на вопросы депутатов.

  4. Решение совета депутатов о признании депутатским запросом обращения депутата, группы депутатов, текст депутатского запроса и ответ на него публикуются в средствах массовой информации в соответствии с решением совета депутатов о признании депутатским запросом обращения.

Статья 20. Депутатское расследование

  1. По требованию группы депутатов, а также по решению постоянных депутатских комиссий, совет депутатов может назначать депутатское расследование по вопросам, отнесенным к компетенции совета депутатов.

  2. Все органы местного самоуправления, их структурные подразделения и должностные лица на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение обязаны оказывать необходимое содействие в проведении расследования; по требованию депутата или депутатской комиссии, ведущей расследование, обязаны беспрепятственно предоставлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. Никто не вправе уклониться от дачи объяснений депутатам, ведущим депутатское расследование.

  3. Вмешательство в процессуальную деятельность органов внутренних дел, дознания, предварительного следствия и суда по находящимся в их производстве делам об административных правонарушениях, уголовным и гражданским делам не допускается.

  4. Результатом расследования является мотивированное заключение, решение по которому принимается советом депутатов.

Статья 21. Право депутата на внеочередной прием

должностными лицами

По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности, расположенных на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение и полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Калитинское сельское поселение.

Статья 22. Право депутата на получение и распространение информации

  1. Депутат вправе участвовать в работе комиссий администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение, ее постоянно действующих органов в пределах своих полномочий.

  2. Депутат имеет право на обеспечение в установленном порядке документами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и общественными объединениями, на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение.

  3. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение и полностью или частично финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования Калитинское сельское поселение, а также должностные лица, при обращении депутата обязаны обеспечить его консультациями специалистов и информацией по вопросам, касающимся депутатской деятельности.

  4. Доступ к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну, служебную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

  5. Депутат имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации.

Редактирование предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Статья 23. Информирование избирателей о своей деятельности

и деятельности органов местного самоуправления

  1. Депутат имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, при этом он имеет преимущественное право, выступая в официальных средствах массовой информации муниципального образования Калитинское сельское поселение.

  2. Глава муниципального образования Калитинское сельское поселение (председатель Совета депутатов), выступая в средствах массовой информации по вопросам депутатской деятельности и деятельности органов местного самоуправления, может выразить официальное мнение совета депутатов.

Статья 24. Права выборного должностного лица

  1. Выборное должностное лицо имеет право самостоятельно осуществлять свои полномочия в пределах компетенции, установленной Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение.

  2. По вопросам осуществления своих полномочий выборное должностное лицо пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение и полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Калитинское сельское поселение.

  3. Выборное должностное лицо имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления муниципального образования Калитинское сельское поселение.

  4. Выборное должностное лицо имеет право в установленном порядке выезжать в служебные командировки, входить в состав делегаций муниципального образования.

  5. Выборное должностное лицо обладает иными правами в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение., иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Калитинское сельское поселение.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Статья 25. Неприкосновенность депутата, выборного должностного лица

  1. Депутат, выборное должностное лицо не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, когда депутатом, выборным должностным лицом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

  2. В случае привлечения депутата, выборного должностного лица к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

Статья 26. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной работы или службы

  1. Освобождение от производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной работы или службы, для осуществления депутатской деятельности в соответствии со статьей 11 настоящего Положения, в том числе для участия в заседаниях совета депутатов, постоянных депутатских комиссий или выполнения поручений, производится по инициативе депутата на основании его предварительного письменного уведомления администрации по месту работы с указанием цели освобождения.

  2. На время участия в заседаниях совета депутатов, постоянных комиссий и временных рабочих органов совета депутатов, других мероприятиях, проводимых советом депутатом либо администрацией, депутаты, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, освобождаются от исполнения своих обязанностей по основному месту работы.

В случае необходимости, по основному месту работы депутата на имя работодателя направляется официальное уведомление о вызове депутата в совет депутатов.

  1. За депутатом совета депутатов муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, сохраняется место работы (должность) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение в соответствии с законом Ленинградской области и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА,

ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Статья 27. Ответственность депутата, выборного должностного лица

  1. Депутат, выборное должностное лицо за действия, нарушающие федеральные законы, законы Ленинградской области, а также за действия и бездействие, нарушающие права и свободы граждан, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение..

  2. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей депутата совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о неисполнении (ненадлежащем исполнении) депутатских обязанностей и принять соответствующее решение большинством голосов от числа избранных депутатов, которое в обязательном порядке публикуется в средствах массовой информации.

  3. В случаях неоднократного отсутствия депутата на заседаниях совета депутатов, постоянных депутатских комиссий без уведомления об этом председателя совета депутатов, в соответствии с Регламентом, депутат несёт ответственность в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

  4. Уважительными причинами отсутствия депутата совета депутатов (при условии документального подтверждения) являются:

  • заболевание или увечье депутата совета депутатов, связанные с утратой трудоспособности;

  • препятствие, возникшее в результате обстоятельств, не зависящих от воли депутата совета депутатов;

  • командировка;

  • отпуск;

  • учебная сессия;

  • военные сборы;

  • иные уважительные причины.

  1. За нарушение настоящего Положения, предусмотрена ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».