Об организации деятельности на территории Калитинского сельского поселения Общественных советов и старост сельских населенных пунктов

Cкачать:

МНПА о деятельности старост и общественных

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАЛИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

(тридцать шестое заседание второго созыва)

от 06 мая 2013 г. № 170

Об организации деятельности на территории Калитинского сельского поселения Общественных советов и старост сельских населенных пунктов

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Уставом Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об Общественном совете на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее — Положение об Общественном совете) (Приложение 1).

2. Утвердить Положение о старосте на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее – Положение о старосте) (Приложение 2).

3. Утвердить перечень (описание) частей территорий Калитинского сельского поселения, на которой осуществляют свою деятельность Общественные советы и старосты (Приложение 3).

4. Администрации Калитинского сельского поселения в срок до 01.06.2013 года обеспечить проведение собраний граждан по выборам Общественных советов и старост в соответствии с утвержденными:

— Положением об Общественном совете;

— Положением о старосте.

5. Администрации Калитинского сельского поселения предусмотреть в бюджете МО Калитинское сельское поселение на 2013 и плановый период 2014, 2015 года наличие денежных средств в местном бюджете на софинансирование адресных программ развития части территорий Калитинского сельского поселения в размере определенном частью второй ст.6 областного закона от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» от суммы средств, выделяемых Правительством Ленинградской области для решения вопросов местного значения в сельских населенных пунктах Калитинского сельского поселения.

Уполномоченным органом поселения по осуществлению на части территории поселения, установленной в соответствии с областным законом от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» отдельных функций администрации поселения является администрация Калитинского сельского поселения;

7. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в общественно-политической газете Волосовского муниципального района «Сельская новь» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Калитинское сельское поселение в сети Интернет.

Глава Калитинского сельского поселения М.В.Кобылинский

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Калитинского сельского поселения

от 06 мая 2013 года № 170

(Приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете

на части территории Калитинского сельского поселения

Волосовского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение «Об Общественном совете на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области» разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Уставом Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

1.2. Общественный совет – представители населения, избранные на собрании (конференции) жителей части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек.

1.3. Общественный совет на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее — Общественный совет) является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательный характер.

1.4. Часть территории поселения, на которой Общественный совет осуществляет свою деятельность определяется Приложением № 1 к настоящему Положению.

1.5. Наименование Общественного совета определяется в соответствии с перечнем сельских населенных пунктов Калитинского сельского поселения, образующих часть территории поселения, на которой осуществляет свою деятельность Общественный совет.

1.6. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом Калитинского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Калитинского сельского поселения, Волосовского муниципального района, настоящим Положением.

1.7. Общественный совет работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство.

2. Порядок избрания Общественного совета

2.1. Члены Общественного совета избираются на собраниях граждан на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, проводимом в соответствии с Уставом Калитинского сельского поселения, на срок 5 лет.

2.2.1. Собрание граждан по выборам Общественного совета правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей населенного пункта или иной территории, обладающих на день проведения собрания активным избирательным правом в муниципальном образовании.

2.3. Собрание граждан по избранию Общественного совета назначается главой администрации МО Калитинского сельского поселения. Информация о месте и времени проведения собрания может доводиться до сведения населения любыми разрешенными способами за 5 дней до даты его проведения.

2.4. Подготовку и проведение собраний граждан осуществляет администрация Калитинского сельского поселения.

2.5. Собрание граждан проводится с участием представителя администрации Калитинского сельского поселения или депутата совета депутатов Калитинского сельского поселения.

2.6. Для ведения собрания граждан избирается председатель и секретарь.

2.7. Кандидатуры в Общественный совет могут быть выдвинуты:

путем самовыдвижения;

по предложению администрации Калитинского сельского поселения;

жителями части территории поселения, на которой избирается Общественный совет;

Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.

2.8. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан.

2.9. Решения собрания граждан оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем собрания.

3. Досрочное прекращение полномочий Общественного совета,

члена Общественного совета

3.1. Полномочия Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

нарушения действующего законодательства;

нарушения Устава Калитинского сельского поселения;

не надлежащее исполнение муниципальных правовых актов;

утраты доверия населения, выразившегося в решении собрания граждан об утрате доверия Общественному совету.

Решение о досрочном прекращении полномочий Общественного совета принимается собранием граждан.

3.2. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случае:

сложения полномочий члена Общественного совета на основании личного заявления;

переезда члена Общественного совета на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их деятельность;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Общественного совета;

изменения гражданства члена Общественного совета;

смерти члена Общественного совета.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета принимается Общественным советом.

3.3. Досрочное переизбрание Общественного совета, члена Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для избрания Общественного совета.

4. Направление деятельности Общественного совета

4.1. Цели и задачи Общественного совета определяются Уставом Калитинского сельского поселения и настоящим Положением.

4.2. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

содействие социально-экономическому и культурному развитию территории населенных пунктов;

содействие по формированию здорового образа жизни;

социальная поддержка населения;

оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения на части территории поселения.

5. Полномочия Общественного совета

К основным полномочиям Общественного совета относятся:

избрание из своего состава старосты части территории Калитинского сельского поселения;

принятие решений по созыву собрания, опросу граждан части территории Калитинского сельского поселения, где осуществляется местное самоуправление через Общественный совет и старосту;

формирование повестки дня собрания, его организация;

определение порядка, условий, способов и средств для выполнения решений собрания, на основе опроса граждан, а также по иным вопросам, относящихся к компетенции Общественного совета, организация их выполнения;

подготовка обращений к органам государственной власти, органов местного самоуправления, организациям и населению по решению вопросов, относящихся к компетенции Общественного совета;

участие в заседаниях органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения, администрации Калитинского сельского поселения по рассмотрению предложений, внесенных Общественным советом.

При осуществлении своей деятельности Общественный совет обладает следующими полномочиями:

5.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:

5.1.1. представляет интересы населения, проживающего на территории осуществления его деятельности (далее – на подведомственной территории);

5.1.2. доводит до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;

5.1.3. участвует в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;

5.1.4. содействует реализации муниципальных правовых актов совета депутатов, главы муниципального образования, администрации Калитинского сельского поселения (далее – администрации), направленных на улучшение условий жизни населения;

5.1.5. обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;

5.1.6. обращается с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;

5.1.7. взаимодействует с депутатами совета депутатов Калитинского сельского поселения, депутатом Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, администрацией;

5.1.8. информирует администрацию о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;

5.1.9. выполняет отдельные поручения органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения и Волосовского муниципального района.

5.2. в сфере благоустройства:

5.2.1. контролирует исполнение Правил благоустройства на территории Калитинского сельского поселения гражданами и организациями (выносит устные предупреждения, вручает письменные предупреждения должностных лиц администрации);

5.2.2. организует на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории, ремонту общественных колодцев;

5.2.3. контролирует содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм;

5.2.4. содействует администрации в содержании в надлежащем состоянии мест воинских захоронений, памятных (мемориальных) досок, иных памятников на территории населенного пункта.

5.3. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг:

информирует администрацию:

5.3.1. о качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, транспортных услуг;

5.3.2. о состоянии автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории;

5.3.3.о качестве услуг по ремонту и содержаниюмногоквартирных домов;

5.3.4. содействует в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора.

5.4. в сфере организации и проведения общественных мероприятий:

оказывает помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.

5.5. в сфере оказания мер социальной поддержки:

5.5.1. передает информацию в органы социальной защиты о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;

5.5.2. помогает престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необходимых справок.

5.6. в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействует сотрудникам отдела внутренних дел:

5.6.1. в обеспечении общественного порядка, применении мер общественного воздействия к лицам, склонным к правонарушениям, а также к родителям, ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию и обучению детей;

5.6.2. в осуществлении контроля за соблюдением гражданами правил регистрационного учета.

5.7. в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций:

5.7.1. оказывает помощь администрации в осуществлении противопожарных мероприятий;

5.7.2. информирует администрацию поселения о состоянии:

— противопожарных водоемов;

— подъездов к водоисточникам;

— звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

5.7.3. информирует администрацию поселения о наличии в домовладениях противопожарного инвентаря;

5.7.4. обеспечивает хранение и использование мотопомп, пожарных рукавов;

5.7.5. предупреждает органы местного самоуправления, государственную противопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

5.8. в сфере реализации избирательных прав:

5.8.1. содействует администрации в организации и проведении референдумов, выборов;

5.8.2. оказывает помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.

6. Порядок организации деятельности Общественного совета

6.1. Из состава Общественного совета избирается староста, который возглавляет Общественный совет и является его председателем.

6.2. Заседания Общественного совета могут созываться по инициативе председателя Общественного совета или органа местного самоуправления поселения, администрации Калитинского сельского поселения.

Организация заседания обеспечивается председателем Общественного совета, ведет заседание председатель Общественного совета.

Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов Общественного совета.

При проведении заседания члены Общественного совета имеют право:

вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

выступать и голосовать по принимаемым решениям.

Заседание проводится гласно. В работе заседания принимают участие представители органов местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные для рассмотрения обсуждаемых на заседании вопросов.

Решение Общественного совета принимаются открытым голосованием членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

Решение Общественного совета считаются принятыми, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета присутствующих на заседании.

Решение Общественного совета оформляются в виде протокола заседания.

Решения Общественного совета в недельный срок доводятся до сведения населения.

Решение подписывается председателем Общественного совета.

6.3. Общественный совет подотчетен собранию граждан и ежегодно отчитывается о своей работе.

7. Взаимодействие Общественного совета с органами местного самоуправления

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно Общественного совета относятся:

предоставление права участвовать старосте или иным уполномоченным представителям Общественного совета в заседаниях совета депутатов, комиссий администрации при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;

оказание помощи Общественному совету в проведении собраний, заседаний Общественного совета, предоставление помещения для осуществления их деятельности;

установление сферы совместной компетенции, а также перечня вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласия собрания граждан;

оказание организационной, методической, информационной помощи Общественному совету;

содействие выполнению решений собрания граждан, Общественного совета, принятых в пределах их компетенции;

учет мнения населения, обозначенного собранием или опросом граждан.

7.2. Определить, что взаимодействие с Общественным советом от имени органов местного самоуправления осуществляет администрация Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района.

8. Заключительные положения

8.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также соглашениями, договорами, заключенными между Общественным советом и органами государственной власти и органами местного самоуправления.

8.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением совета депутатов Калитинского сельского поселения.

8.3. Контроль за соответствием деятельности Общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам, осуществляют органы местного самоуправления Калитинского сельского поселения и администрация Калитинского сельского поселения.

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Калитинского сельского поселения

от 06 мая 2013 года № 170
(Приложение 2)

Положение

о старосте Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, избираемого из членов Общественного совета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о старосте Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, избираемого из членов Общественного совета, разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Устава Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

1.2. Староста – лицо, избранное на собрании (конференции) жителей части территории поселения с численностью жителей менее 50 человек или из числа членов общественного совета части территории Калитинского сельского поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек.

2. Порядок избрания старосты

2.1. Староста избирается на срок 5 лет.

2.2.1. Собрание граждан по выборам старосты правомочны, если в них принимает участие не менее половины жителей населенного пункта, обладающих на день проведения собрания активным избирательным правом в муниципальном образовании.

2.3. Собрание граждан по избранию старосты назначается главой администрации Калитинского сельского поселения. Информация о месте и времени проведения собрания может доводиться до сведения населения любыми разрешенными способами за 5 дней до даты его проведения.

2.4. Подготовку и проведение собраний граждан осуществляет администрация Калитинского сельского поселения.

2.5. Собрание граждан проводится с участием представителей администрации Калитинского сельского поселения или депутата совета депутатов Калитинского сельского поселения.

2.6. Для ведения собрания граждан избирается председатель и секретарь.

2.7. Кандидатуры старосты могут быть выдвинуты:

— путем самовыдвижения;

— по предложению администрации Калитинского сельского поселения;

— жителями части территории поселения, на которой избирается староста;

Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.

2.8. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий старосты

3.1. Полномочия старосты прекращаются досрочно в случае:

сложения полномочий старосты на основании личного заявления;

переезда старосты на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется его деятельность;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;

изменения гражданства старосты;

смерти старосты.

3.2. Решение о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Общественным советом.

3.3. Досрочное переизбрание старосты производится в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.

4. Направление деятельности старосты

4.1. Направления деятельности старосты определяются Уставом Калитинского сельского поселения и настоящим Положением.

4.2. Основными целями деятельности старосты являются:

содействие социально-экономическому и культурному развитию территории населенных пунктов;

содействие по формированию здорового образа жизни;

социальная поддержка населения;

5. Полномочия старосты

5.1. К основным полномочиям старосты относятся:

принятие решений по созыву собрания, опросу граждан части территории Калитинского сельского поселения;

формирование повестки дня собрания, его организация;

определение порядка, условий, способов и средств для выполнения решений собрания, на основе опроса граждан, а также по иным вопросам, относящихся к компетенции старосты, организация их выполнения;

подготовка обращений к органам государственной власти, органов местного самоуправления, организациям и населению по решению вопросов, относящихся к компетенции старосты;

участие в заседаниях органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения по рассмотрению предложений, внесенных старостой.

содействие органам местного самоуправления поселения, администрации Калитинского сельского поселения в осуществлении решений вопросов местного значения на вверенной ему территории;

обеспечение помощи администрации в контроле за соблюдением правил землепользования и застройки населенных пунктов;

оказание помощи администрации Калитинского сельского поселения в проведении хозяйственных и иных мероприятий;

участие в организации муниципальной системы оповещения и связи на случай чрезвычайных ситуаций;

привлечение население к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, ремонту общественных колодцев, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

рассмотрение в пределах своих полномочий заявлений, предложений и жалоб граждан;

информирование администрации и населения о качестве предоставления коммунальных услуг;

оказание помощи администрации в осуществлении противопожарных мероприятий;

6. Порядок организации деятельности старосты

6.1. Староста подотчетен собранию граждан и Общественному совету.

6.2. Староста ежегодно отчитывается о своей работе перед собранием граждан.

6.3. Староста имеет удостоверение установленного образца, которое подписывается главой муниципального образования (приложение № 1 к Положению).

7. Взаимодействие старосты с органами местного самоуправления

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно деятельности старосты относятся:

предоставление права участвовать старосте в заседаниях совета депутатов Калитинского сельского поселения, администрации Калитинского сельского поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;

оказание помощи старосте в проведении собраний, предоставление помещения для их проведения;

оказание организационной, методической, информационной помощи старосте;

содействие выполнению решений собрания граждан, принятых в пределах их компетенции;

учет мнения населения, обозначенного собранием или опросом граждан.

7.2. Взаимодействие со старостами от имени органов местного самоуправления осуществляет администрация Калитинского сельского поселения.

8. Заключительные положения

8.1. Староста осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также соглашениями, договорами, заключенными между Общественным советом и органами государственной власти и органами местного самоуправления.

8.3. Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным правовым актам, осуществляют органы местного самоуправления Калитинского сельского поселения и администрация Калитинского сельского поселения.

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Калитинского сельского поселения

от 06 мая 2013 года № 170
(Приложение 3)

ПЕРЕЧЕНЬ

(описание) частей территории Калитинского сельского поселения,

на которой осуществляют свою деятельность Общественные советы и старосты

№ округа	Наименование сельских населенных пунктов	Иная форма местного самоуправления	Количество зарегистрированных граждан
	дер. Малое Заречье	староста	9
	дер. Озера	староста	10
	дер. Каргалозы	староста	11
	дер. Холоповицы	общественный совет	54
	дер. Село	староста	26
	дер. Донцо	староста	9
	дер. Эдази	староста	46
	дер. Новые Раглицы	староста	29
	дер. Пятая Гора	староста	13
	дер. Лисино	Общественный совет	83
	дер. Старые Раглицы	Общественный совет	58
	дер. Глумицы	Общественный совет	104
	Дер. Калитино	Общественный совет	129

Приложение № 1

к Положению о старосте на территории Калитинского сельского поселения

Образец удостоверения старосты

Место

для

фото

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______ Действительно

с «__» _______ 20__года по «__» ______ 20__года

____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

является старостой __________________

дер.________________________________

(наименование территории)

Глава муниципального образования продлено до ________________

Калитинское сельское поселение

Волосовского муниципального района

Ленинградской области продлено до ________________

_______________________________________М.П.

(подпись)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАЛИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

(тридцать седьмое заседание второго созыва)

от 20 июня 2013 г. № 175

Об удовлетворении протеста прокурора Волосовского района Ленинградской области от 16.05.2013 года № 01- 17-2013

Рассмотрев требования и обоснования, изложенные в протесте прокурора Волосовского района Ленинградской области от 16.05.2013 года № 01-17-2013 на решение совета депутатов Калитинского сельского поселения от 06.05.2013 года № 170 «Об организации деятельности на территории Калитинского сельского поселения Общественных советов и старост сельских населенных пунктов»,совет депутатов Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

1.Удовлетворить протест прокурора Волосовского района Ленинградской области от 16.05.2013 года № 01-17-2013 на решение совета депутатов Калитинского сельского поселения от 06.05.2013 года № 170 «Об организации деятельности на территории Калитинского сельского поселения Общественных советов и старост сельских населенных пунктов».

2. Внести в решение совета депутатов Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области от 06.05.2013 года № 170 «Об организации деятельности на территории Калитинского сельского поселения Общественных советов и старост сельских населенных пунктов» следующие изменения согласно приложениям № 1 и № 2:

2.1. Приложение № 1 «Положение об Общественном совете на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области» изложить в новой редакции.

2.2. Приложение № 2 «Положение о старосте на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области»изложить в новой редакции.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в общественно-политической газете Волосовского муниципального района «Сельская новь» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Калитинское сельское поселение в сети Интернет.

Глава Калитинского сельского поселения М.В.Кобылинский

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Калитинского сельского поселения

от 20.06. 2013 года № 175

(Приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете

на части территории Калитинского сельского поселения

Волосовского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение «Об общественном совете на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области» разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областного закона от 14.12.2012 № 95-ОЗ «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления», Уставом Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.

1.2. Общественный совет на части территории Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее — Общественный совет) является коллегиальным органом, представляет интересы населения, имеет право принимать от его имени решения, носящие рекомендательный характер.

1.3. Наименование Общественного совета определяется в соответствии с перечнем сельских населенных пунктов Калитинского сельского поселения, образующих часть территории поселения, на которой осуществляет свою деятельность Общественный совет.

1.4. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом Калитинского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Калитинского сельского поселения, Волосовского муниципального района, настоящим Положением.

1.5. Общественный совет работает на общественных началах и не является юридическим лицом, осуществляет самостоятельное делопроизводство.

2. Порядок избрания Общественного совета

2.3. Собрание граждан по избранию общественного совета назначается главой администрации МО Калитинского сельского поселения. Информация о месте и времени проведения собрания может доводиться до сведения населения любыми разрешенными способами за 5 дней до даты его проведения.

2.4. Подготовку и проведение собраний граждан осуществляет администрация Калитинского сельского поселения.

2.5. Собрание (конференция) граждан проводится с обязательным участием главы поселения или его представителя – депутата совета депутатов поселения, уполномоченного решением совета депутатов поселения, главы администрации поселения или его представителя, уполномоченного правовым актом главы администрации поселения.

2.6. Для ведения собрания граждан избирается председатель и секретарь.

2.7. Кандидатуры в Общественный совет могут быть выдвинуты:

путем самовыдвижения;

по предложению администрации Калитинского сельского поселения;

жителями части территории поселения, на которой избирается Общественный совет;

Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.

2.8. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан.

3. Досрочное переизбрание Общественного совета, прекращение деятельности члена общественного совета

3.1. Досрочное переизбрание Общественного совета, прекращение деятельности члена общественного совета, старосты производятся в порядке, предусмотренном решением совета депутатов поселения в случаях:

сложения полномочий члена Общественного совета, старосты на основании личного заявления;

переизбрания старосты Общественным советом, собранием (конференцией) жителей части территории поселения в связи с систематическим неисполнением им своих обязанностей или утратой доверия;

переезда члена Общественного совета, старосты на постоянное место жительства за пределы части территории поселения, на которой осуществляется их деятельность;

вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Общественного совета, старосты;

изменения гражданства члена общественного совета, старосты;

смерти члена общественного совета, старосты.

3.2. Досрочное переизбрание Общественного совета, члена Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для избрания Общественного совета.

4. Направление деятельности Общественного совета

4.2. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

содействие социально-экономическому и культурному развитию территории населенных пунктов;

содействие по формированию здорового образа жизни;

социальная поддержка населения;

5. Полномочия Общественного совета

К основным полномочиям Общественного совета относятся:

избрание из своего состава старосты части территории Калитинского сельского поселения;

формирование повестки дня собрания, его организация;

При осуществлении своей деятельности Общественный совет обладают следующими полномочиями:

5.1.1. представляют интересы населения, проживающего на территории осуществления его деятельности (далее – на подведомственной территории);

5.1.2. доводят до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;

5.1.3. участвуют в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;

5.1.4. содействуют реализации муниципальных правовых актов совета депутатов, главы муниципального образования, администрации Калитинского сельского поселения (далее – администрации), направленных на улучшение условий жизни населения;

5.1.5. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;

5.1.6. обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;

5.1.7. взаимодействуют с депутатом совета депутатов Калитинского сельского поселения, депутатом Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, администрацией;

5.1.8. информируют администрацию о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;

5.1.9. выполняют отдельные поручения органов местного самоуправления Калитинского сельского поселения и Волосовского муниципального района.

5.2. в сфере благоустройства:

5.2.1. контролируют исполнение Правил благоустройства на территории Калитинского сельского поселения гражданами и организациями (выносит устные предупреждения, вручает письменные предупреждения должностных лиц администрации);

5.2.2. организуют на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории, ремонту общественных колодцев;

5.2.3. контролируют содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм;

5.3. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг:

информируют администрацию:

5.3.3.о качестве услуг по ремонту и содержаниюмногоквартирных домов;

5.3.4. содействуют в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора.

5.4. в сфере организации и проведения общественных мероприятий:

оказывают помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.

5.5. в сфере оказания мер социальной поддержки:

5.5.1. передают информацию в органы социальной защиты о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;

5.5.2. помогают престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необходимых справок.

5.6. в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействуют сотрудникам отдела внутренних дел:

5.6.2. в осуществлении контроля за соблюдением гражданами правил регистрационного учета.

5.7. в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций:

5.7.1. оказывают помощь администрации в осуществлении противопожарных мероприятий;

5.7.2. информируют администрацию поселения о состоянии:

— противопожарных водоемов;

— подъездов к водоисточникам;

— звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

5.7.3. информируют администрацию поселения о наличии в домовладениях противопожарного инвентаря;

5.7.4. обеспечивают хранение и использование мотопомп, пожарных рукавов;

5.7.5. предупреждают органы местного самоуправления, государственную противопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

5.8. в сфере реализации избирательных прав:

5.8.1. содействуют администрации в организации и проведении референдумов, выборов;

5.8.2. оказывают помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.

6. Порядок организации деятельности Общественного совета

Заседание правомочно при участии в нем не менее половины членов Общественного совета.

При проведении заседания члены Общественного совета имеют право:

вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

выступать и голосовать по принимаемым решениям.

Решение Общественного совета оформляются в виде протокола заседания.

Решения Общественного совета в недельный срок доводятся до сведения населения.

Решение подписывается председателем Общественного совета.

7. Взаимодействие Общественного совета с органами местного самоуправления

7.1. К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно Общественного совета относятся:

оказание организационной, методической, информационной помощи Общественному совету;

содействие выполнению решений собрания граждан, Общественного совета, принятых в пределах их компетенции;

учет мнения населения, обозначенное собранием или опросом граждан.

7.2. Определить, что взаимодействие с Общественными советами от имени органов местного самоуправления осуществляет администрация Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района.

8. Ответственность Общественного совета

8.1. Общественный совет ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории поселения.

8.2. В случае нарушения действующего законодательства, Устава поселения, невыполнения муниципальных правовых актов либо в результате утраты доверия населения наступает ответственность общественного совета в виде досрочного прекращения полномочий.

8.3. Контроль за соответствием деятельности общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления поселения.

9. Заключительные положения

9.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также соглашениями, договорами, заключенными между Общественным советом и органами государственной власти и органами местного самоуправления.

9.2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением совета депутатов Калитинского сельского поселения.

9.3. Контроль за соответствием деятельности Общественного совета действующему законодательству, муниципальным правовым актам, осуществляют органы местного самоуправления Калитинского сельского поселения и администрация Калитинского сельского поселения.

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Калитинского сельского поселения

от 20.06. 2013 года № 175
(Приложение 2)

Положение

1. Общие положения

2. Порядок избрания старосты

2.1. Староста избирается на срок 5 лет.

2.4. Подготовку и проведение собраний граждан осуществляет администрация Калитинского сельского поселения.

2.6. Для ведения собрания граждан избирается председатель и секретарь.

2.7. Кандидатуры старосты могут быть выдвинуты:

— путем самовыдвижения;

— по предложению администрации Калитинского сельского поселения;

— жителями части территории поселения, на которой избирается староста;

Голосование проводится открыто по каждой кандидатуре отдельно.

2.8. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий старосты

3.1. Полномочия старосты прекращаются досрочно в случаях:

сложения полномочий старосты на основании личного заявления;

переизбрания старосты общественным советом, собранием (конференцией) жителей части территории поселения в связи со систематическим неисполнением им своих обязанностей или утратой доверия;