ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Волосовского муниципального района

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.12.2012 года № 126

Об утверждении муниципальной целевой программы  

«Пожарная безопасность на территории муниципального  образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района   Ленинградской области на 2013 – 2015 годы» 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ  «О пожарной безопасности», Областным законом Ленинградской области от 25.12.2006 N 169-оз (ред. 27.11.2008) «О пожарной безопасности Ленинградской области», Уставом МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, Постановлением главы администрации Калитинского сельского поселения от 09 июля  2012 года № 61 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в администрации Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Пожарная безопасность на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2013-2015 годы» согласно приложению.
2. Сектору по бюджету учёту и отчетности  администрации  Калитинского сельского поселения осуществлять финансирование  муниципальной целевой программы «Пожарная безопасность на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2013-2015 годы» в пределах средств, предусмотренных в бюджете  Калитинского сельского поселения.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Решение опубликовать в общественно-политической газете «Сельская Новь» Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Глава администрации

Калитинского сельского поселения                                                       В.И.Бердыщев

                                                                                                        Утверждена

Постановлением главы администрации

Калитинского сельского поселения от 10.12.2012 г. года № 126

(приложение)

Муниципальная целевая программа

«Пожарная безопасность на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2013-2015 годы»

2012 год

1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы

Муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение на 2013–2015 годы» (далее — Программа) разработана во исполнение Федеральных законов «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, областного закона  Ленинградской области от 25.12.2006 N 169-оз (ред. от 27.11.2008) «О пожарной безопасности Ленинградской области».

Основными целями  Программы являются создание необходимых условий для усиления пожарной безопасности на территории МО Калитинское сельское поселение, предотвращения гибели, травматизма людей, сокращения размера материальных потерь от огня, функционирования ДПД, восстановления объектовых пожарных формирований, укрепления их материально-технической базы.

Несмотря на комплекс мер, направленных на обеспечение необходимых условий для повышения готовности и оперативности по обеспечению мероприятий по противопожарной безопасности противопожарное состояние  МО Калитинское сельское поселение вызывает серьезную тревогу и озабоченность.

За прошедший 2011 год  в Калитинском сельском поселении  произошло 11 пожаров, ущерб от которых составил 2 295084 рублей.

С учетом динамики показателей оперативной обстановки в целом на территории МО Волосовский муниципальный район можно ожидать, что в предстоящие годы на территории МО Калитинское сельское поселение будет происходить 10 и более пожаров в год, вероятна ежегодная гибель людей на пожарах.

Сложившееся положение обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливавшихся десятилетиями и не получавших своего разрешения.

Одной из причин такого положения является недостаточность средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы, ликвидация объектовых пожарных формирований (в ЗАО «Кикерино», в ФГУ «Северо-Западная МИС»), отсутствие финансирования на создание добровольных пожарных формирований и их техническому оснащению на территории муниципального образования.

Для преодоления отмеченных негативных тенденций в  организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия  формирований МЧС, администрации МО Волосовский муниципальный район и Калитинское сельское поселение, руководителей предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности, расположенных на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение

2. Обоснование мероприятий Программы

и расчет необходимого ресурсного обеспечения

На территории МО Калитинское сельское поселение расположено 15 населенных пунктов, с общим числом зарегистрированных жителей на 01.01.2012 г. 3580  человек. В летний период число жителей поселения увеличивается до 5 тысяч человек (с учетом сезонных жителей, т. е. дачников).

В МО Калитинское сельское поселение нет отряда пожарной охраны, соответственно, нет пожарных депо.

В настоящее время значительную часть Государственной противопожарной службы Ленинградской области (73%) составляют подразделения профессиональной пожарной охраны. На территории Калитинского сельского поселения таких подразделений нет.

Некоторые населенные пункты Калитинского сельского поселения находятся на значительном удалении от г. Волосово (до 20 км.), где базируется отряд профессиональной  пожарной охраны, обеспечивающий тушение пожаров на  всей территории  Волосовского муниципального района. Удаленность населенных пунктов поселения от районного центра делает борьбу с реальными пожарами  менее эффективной.

В настоящее время в соответствии с постановлением главы администрации Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области  от 01 апреля 2011  года  № 11 «О добровольной пожарной дружине муниципального образования Калитинское сельское поселение» сформировано подразделение добровольной пожарной охраны в виде добровольной пожарной дружины муниципального образования Калитинское сельское поселение (далее – ДПД).

Но в настоящее время ни Федеральным бюджетом, ни Правительством Ленинградской области средства на создание и содержание ДПД не выделяются. Собственных достаточных средств на финансирование  ДПД  администрация МО Калитинское сельское поселение не имеет.

Решением проблемы с тушением пожаров на территории МО Калитинское сельское поселение также могло бы стать оборудование пожарного депо на территории пос. Калитино.

Таким образом, сегодня одними из наиболее действенных методов профилактики пожаров на территории МО Калитинское сельское поселение остаются организация общественного и муниципального контроля  соблюдения населением требований пожарной безопасности, который    может и должен быть направлен на решение следующих задач:

— целенаправленное информирование жителей МО Калитинское сельское поселение о происходящих пожарах, их последствиях, мерах предупредительного характера и обеспечения пожарной безопасности;

— формирование у различных групп населения представления о пожарах, их последствиях как реально существующей проблеме;

— проведение обучения населения основам пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на объекте и в быту, умения пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной помощи и действиям в случае возникновения пожара.