| Наименование: | П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от «18» ноября 2019 года № 222 Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2019 - 2022 годы» |
| Дата: | 18.11.2019 |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «18» ноября 2019 года №222
Об утверждении муниципальной программы «Формирование
законопослушного поведения участников дорожного движения в
муниципальном образовании Калитинское сельское поселение
Волосовского муниципального района Ленинградской области
на 2019 — 2022 годы»
Руководствуясь Федеральными законами от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4б перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС и Уставом муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, в целях повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, администрация Калитинского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2019 — 2022 годы» (Приложение № 1).
- Опубликовать настоящее постановление в общественно – политической газете Волосовского муниципального района «Сельская новь» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение.
- Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Трофимову М.А.
Глава администрации Т.А. Тихонова
Приложение № 1
к постановлению администрации
Калитинского сельского поселения
от 18 ноября 2019 г. № 222
Паспорт муниципальной программы: «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2019 — 2022 годы»
| Наименование муниципальной программы | Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2019 — 2022 годы |
| Муниципальный заказчик муниципальной программы (муниципальный заказчик — координатор муниципальной программы) | Администрация муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| Соисполнители муниципальной программы | Администрация муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, МКУ «Дом культуры п. Калитино», МКУ «Дом культуры п. Кикерино», отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), отделение полиции ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию) |
| Цели и задачи муниципальной программы | Цели программы:
1. Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма. 2. Сокращение смертности и пострадавших от дорожно-транспортных происшествий. 3. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий. |
| Задачи программы:
1. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения. 2. Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. 3. Повышение культуры вождения; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. 4. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области. 5. Совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма. |
|
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2019 — 2022 года, этапы не предусмотрены |
| Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы | 1. Сокращение количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
2. Повышение качества обучения безопасному поведению на дорогах в образовательных организациях. 3. Увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма. 4. Оптимальная организация движения транспорта и пешеходов на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области. |
Введение.
Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее — аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплинированности участников дорожного движения.
На основании информации отделения ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области осуществлена оценка дорожной ситуации (см. таблицу)
| № п.п. | Показатели | Количество показателей по Волосовскому муниципальному району | Количество показатели по МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| 1 | Всего ДТП, в том числе: | 383 | 2 |
| 1.1 | По вине водителей | 83 | 2 |
| 1.2 | По вене пешеходов | 12 | 0 |
| 2 | Всего погибло людей, в том числе: | 22 | 0 |
| 2.1 | Детей | 0 | 0 |
| 2.2 | Ранено | 115 | 1 |
| 2.3 | Из них детей | 13 (до 16 лет) | 1 |
| 2.4 | Пешеходов | 5 | 0 |
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются постоянно возрастающей мобильностью населения, уменьшением перевозок общественным транспортом и увеличением перевозок личным транспортом и нарастающей диспропорцией между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Так, современный уровень обеспечения автомобилями в муниципальном образовании Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области ежегодно увеличивается. По территории поселения проходит поток транзитного автотранспорта.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий. Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.
Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, является одной из основных причин их высокой смертности.
Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы
Цели программы:
1. Повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма.
- Сокращение смертности и пострадавших от дорожно-транспортных происшествий.
- Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.
Задачи программы:
1. Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения. - Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
- Повышение культуры вождения; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
- Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.
- Совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2019 — 2022 года, этапы не предусмотрены.
Система мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий муниципальной программы указан в Приложении 1 к настоящей программе.
Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы
- Сокращение количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
- Повышение качества обучения безопасному поведению на дорогах в образовательных организациях.
- Увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма.
- Оптимальная организация движения транспорта и пешеходов на территории муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.
Организация управления муниципальной программой
Администрация муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, в том числе ответственный исполнитель — заместитель главы администрации.
Обеспечение реализации муниципальной программы
Организация управления по реализации программы основывается на взаимодействии администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области с отделением ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, отделением полиции ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, населением и общественными организациями, действующими на территории муниципального образования и задействованными в реализации программы.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Эффективность реализации программы определяется степенью достижения целевых показателей программы, которыми являются: количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, число детей погибших в дорожно-транспортных происшествиях, доля учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествиях.
Реализация мероприятий программы будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.
Приложение 1
к муниципальной программе
Система мероприятий муниципальной программы
| № п.п. | Наименование мероприятия | Ответственные | Срок исполнения |
| 1 | Организация и проведение комплекса пропагандистских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, в рамках Всероссийского профилактического мероприятия «Внимание — дети!» | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (далее ОГИБДД) (по согласованию), руководители образовательных организаций | Поэтапно по отдельному плану |
| 2 | Осуществление систематического контроля за проведением занятий по безопасности дорожного движения в дошкольных образовательных организациях и в организациях общего образования в рамках предметов «Окружающий мир» и «Основы безопасности жизнедеятельности», а также за проведением внеклассных и внешкольных мероприятий с учащимися и родителями по дорожной безопасности | Руководители образовательных организаций | В течение 2019 — 2020 и 2020 — 2022 учебного года |
| 3 | Совместное обследование состояния обучения несовершеннолетних правилам безопасного поведения на дорогах и проводимой профилактической работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях и оказание практической помощи | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), руководители образовательных организаций | В течение 2019 — 2022 годов по совместному графику |
| 4 | Внеплановые обследования состояния обучения несовершеннолетних правилам безопасного поведения на дорогах и проводимой профилактической работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях по фактам дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), руководители образовательных организаций | В течение 2019 — 2022 годов (по фактам ДТП) |
| 5 | Освещение вопросов обеспечения профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в средствах массовой информации; организацию и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), обеспечение безопасности детей на дорогах | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), руководители образовательных организаций | В течение 2019 — 2022 годов |
| 6 | Организация и проведение совместного обследования с владельцами дорог пешеходных переходов на соответствие национальным стандартам | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), администрация | В течение 2019 — 2022 годов |
| 7 | Проведение профилактических рейдов на пешеходных переходах вблизи образовательных организаций с вручением памяток-листовок пешеходам и водителям-родителям | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), руководители образовательных организаций, администрация | 1 раз в квартал (по отдельному плану) |
| 8 | Организация и проведение обследования улично-дорожной сети на наличие дорожной горизонтальной разметки и образование выбоин | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), администрация | апрель — май |
| 9 | Организация и проведение совместно с владельцами дорог обследования на предмет осуществления зимнего содержания улично-дорожной сети на соответствие нормам и требованиям ГОСТ | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), администрация | декабрь 2019 — март 2022 |
| 10 | Организация и проведение в преддверие учебного года обследования улично-дорожной сети по школьным маршрутам и пешеходных переходов у образовательных организаций | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), администрация | август |
| 11 | Проведение профилактической акции с пешеходами «Пешеход, иди на переход!» | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), руководители образовательных организаций | ежемесячно |
| 12 | Проведение профилактического мероприятия по массовой проверке группами нарядов ДПС водителей транспортных средств на предмет выявления признаков состояния опьянения «Нетрезвый водитель». | отделение ГИБДД ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию), администрация, участковые уполномоченные отделения полиции ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области (по согласованию) | ежемесячно |
