Постановление 57 о МП Устойчивое развитие КСП на 2014-16 годы
Подпрограмма №1 Развитие автомобильных дорогПодпрограмма №2 Жилищно-коммунальное хозяйствоПодпрограмма №3 Устойчивое развитие сельских территорийПодпрограмма №4 Развитие малого и среднего бизнеса
Приложения к МП табл.1-3| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 апреля 2014 года № 57 Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы» |
| Дата: | 24.04.2014 |
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАЛИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 года № 57
Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы»
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 11.04.2014 года № 53 «Об утверждении Перечня муниципальных программ МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области», в целях обеспечения программно-целевого метода формирования бюджета муниципального образования, начиная с бюджета на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Устойчивое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы».
2. Сектору по бюджету, учету и отчетности администрации Калитинского сельского поселения осуществлять финансирование программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете Калитинского сельского поселения.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете «Сельская новь» и разместить на официальном сайте администрации Калитинского сельского поселения http://калитинское.рф;
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Калитинского сельского поселения Крисюка М.М.
Глава администрации В. И. Бердышев
Администрация
муниципального образования Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района
Ленинградской области
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
«Устойчивое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы»
п.Калитино
2014
ПАСПОРТ
муниципальной программы
МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
«Устойчивое развитие Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы»
| Полное наименование муниципальной программы | «Устойчивое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области на 2014-2016 годы»
|
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| Соисполнители муниципальной программы | нет |
| Участники муниципальной программы | Администрация МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| Подпрограммы муниципальной программы | Подпрограмма №1. «Дорожное хозяйство Калитинского сельского поселения»;
Подпрограмма №2. «Жилищно-коммунальное хозяйство Калитинского сельского поселения»; Подпрограмма №3. «Устойчивое развитие территории Калитинского сельского поселения»; Подпрограмма №4 «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Калитинского сельского поселения» |
| Цели муниципальной программы | — Повышение эффективности и безопасности функционирования сети муниципальных автомобильных дорог Калитинского сельского поселения, обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов Ленинградской области;
— Обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования; — Долговременное, экономически эффективное развитие сельских территорий, повышение уровня и качества жизни сельского населения;
— Создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в социально-экономическое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| Задачи муниципальной программы | — Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог муниципального значения Калитинского сельского поселения Волосовского района Ленинградской области и сооружений на них;
— Совершенствование и развитие сети основных муниципальных автомобильных дорог, ликвидация на них очагов аварийности и улучшение инженерного обустройства — Ремонт муниципальных жилых помещений; — Содержание и ремонт муниципальных помещений; — Участие в региональной программе по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; — Содержание и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры; — Освещение улиц в Калитинском сельском поселении; — Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; — Содержание и благоустройство захоронений; — Мероприятия по организации благоустройства; — Прочие мероприятия по благоустройству. — Становление благоприятной социальной среды и повышение уровня жизни населения Калитинского сельского поселения; — Закрепление на территории Калитинского сельского поселения выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов, молодых семей; — Повышение уровня и качества инженерного обустройства Калитинского сельского поселения. — Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района; — Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке; — Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района к информационным и консультационным услугам |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | Число дорог, в отношении которых проводился текущий ремонт;
Доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог; Доля муниципальных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности муниципальных автомобильных дорог; Количество капитально отремонтированных муниципальных жилых помещений; Оплата взносов фонду капитального ремонта; Количество кадастровых паспортов; Протяженность отремонтированных участков систем водоснабжения и водоотведения; Количество освещенных населенных пунктов; Количество убранных несанкционированных свалок; Количество захоронений, где проводились мероприятия по благоустройству; Количество спиленных и убранных аварийных деревьев; Количество отремонтированных колодцев; Скашивание сорной растительности. Количество учреждений культурно-досугового типа, в которых проводится капитальный ремонт Разработанная проектная документация по газификации; Разработанная проектная документация по КОС; Строительство канализационных очистных сооружений Количество переданных во владение и (или) в пользование субъектам МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Проведение мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения
Количественные значения целевых индикаторов приведены в таблице 2. |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2014 -2016 годы – срок реализации.
Программа реализуется в 1 этап: I этап – 2014 – 2016 годы
|
| Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы | Планируется, что объем финансирования программы составит в 2014-2016 годах 18246,08 тыс. рублей
В том числе из областного бюджета 724,38 тыс. рублей; Из местного бюджета 17 521,7 тыс. рублей. |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | — увеличение числа дорог, в отношении которых проводился текущий ремонт;
— проведение мероприятий по зимнему и летнему содержанию дорог в отношении всех муниципальных автомобильных дорог; — увеличение числа муниципальных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям. — приведение состояния многоквартирных домов, где имеются муниципальные жилые помещения, муниципальных жилых домов, помещений в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов; — обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда Калитинского сельского поселения; — способствование дальнейшей приватизации жилищного фонда, развитие форм его самоуправления. — повышение освещенности улично-дорожной сети Калитинского сельского поселения; — улучшение санитарного и экологического состояния поселения; — благоустройство территории с целью удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания; — комплексное решение проблем, связанных с благоустройством и ремонтом захоронений на территории поселения; — привлечение населения к проблемам благоустройства и озеленения территории. — учреждения культурно-досугового типа, в которых проведен капитальный ремонт – 100% от общего количества; — разработанная проектная документация по газификации — 100% ; — разработанная проектная документация по КОС — 100% ; — строительство канализационных очистных сооружений – 1 единица; — увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности субъектов малого и среднего бизнеса; — увеличение хозяйствующих субъектов, получивших имущественную поддержку в рамках данных мероприятий; — рост информационной обеспеченности субъектов малого и среднего бизнеса для осуществления и развития своей деятельности; — повышение качества предоставления услуг предприятиями потребительского рынка населению. |
I. Общая характеристика, основные проблемы развития сферы реализации подпрограммы
Калитинское сельское поселение входит в состав муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области и расположено в его восточной части. На севере поселение граничит с Кикеринским сельским поселением Волосовского муниципального района; на северо-востоке – с Волосовским городским поселением Волосовского муниципального района; на востоке – с Гатчинским муниципальным районом; на западе – с Рабитицким сельским поселением Волосовского муниципального района; на юге – с Изварским сельским поселением Волосовского муниципального района.
Административным центром является поселок Калитино. В состав Калитинского сельского поселения входят 15 деревень. Площадь поселения составляет 16683,5 тыс. га, численность населения – 3609 жителей.
На территории поселения имеется региональный комплексный памятник природы Истоки реки Оредеж в урочище «Донцо», который организован с целью охраны выходов артезианских вод, дающих начало реке Оредеж, а также с целью сохранения мест обитания речной форели и альваров— лугов на известковой плите с редкими видами степных растений.
Природные богатства и сохранившиеся памятники истории и искусства делают Калитинское сельское поселение привлекательным для отдыха жителей Санкт-Петербурга и других районов Ленинградской области, развития рекреационных видов деятельности и создания на этой основе новых рабочих мест.
Сельское хозяйство является основой экономики Калитинского сельского поселения. Этим видом деятельности напрямую занимается одно сельскохозяйственное предприятие – ЗАО «Кикерино» и 4 из 13 крестьянско-фермерских хозяйства, а также в рамках сопутствующей деятельности – ФГБУ «Северо-Западная государственная зональная машиноиспытательная станция».
Основными направлениями деятельности сельхозпредприятий является производство молока, мяса, картофеля и зерна.
.
С присоединением России к ВТО проблемы конкуренции для продукции агропромышленного комплекса на районном, региональном и межрегиональных продовольственных рынках обостряются в связи с упрощением доступа на них импортных продуктов питания. Низкий уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции не позволяет организациям агропромышленного комплекса без бюджетной поддержки на равных конкурировать с импортной продукцией, щедро субсидируемой зарубежными государствами.
Для решения экономических и социальных проблем села наряду с государственной поддержкой необходима и муниципальная финансовая поддержка сельскохозяйственных производителей.
Необходимым условием привлечения кадров для работы на сельских территориях является обеспечение комфортным жильем.
Благоустройство жилищного фонда в сельской местности уступает по качеству благоустройству жилья в городе Волосово. Основной проблемой систем водоснабжения является — высокий износ водопроводных сетей и сооружений (74 %) во всех населенных пунктах района.
Существующие канализационные очистные сооружения за период эксплуатации морально и физически устарели, сейчас находятся в полуразрушенном и аварийном состоянии, оборудование полностью самортизировалось.
Уровень газификации жилого фонда сельской местности сжиженным и природным газом составляет 30,62% при среднем показателе по Ленинградской области около 60%.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности применяя комплексный подход.
Малый и средний бизнес — это неотъемлемая часть экономики Калитинского сельского поселения. Он играет большую роль в улучшении социально-экономической ситуации, обеспечении занятости населения, формировании конкурентной среды.
По данным на 01.01.2013 года в Калитинском сельском поселении зарегистрированы 94 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 3 субъекта малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) – юридических лиц и 91 предпринимателей без образования юридического лица.
В целях создания благоприятных условий для успешного функционирования предпринимательского сообщества, организациям малого и среднего бизнеса ежегодно оказывается имущественная поддержка. В 2012 году в пользовании у субъектов малого и среднего бизнеса находилось 9 объектов муниципального имущества, в том числе 9 объектов нежилого фонда. Ежегодно составляется реестр субъектов малого и среднего бизнеса — получателей поддержки. По итогам 2012 года в реестр включено 8 субъектов.
Несмотря на устойчивое положение малых и средних предприятий, проблем, сдерживающих их развитие, еще достаточно. Это и сложность доступа к финансовым ресурсам, особенно для начинающих предпринимателей, высокая налоговая нагрузка, низкий уровень конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, связанный с их узкой специализацией (преимущественно сфера услуг), рост тарифов на электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение.
Администрация Калитинского сельского поселения, понимая важность этих проблем, решение большинства которых возможно только на федеральном уровне, со своей стороны старается поддерживать малый и средний бизнес доступными методами.
Дорожная отрасль представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя муниципальные автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог. Общая протяжённость муниципальных автомобильных дорог по Калитинскому сельскому поселению составляет 24,3 км.
Органами местного самоуправления с 2011 по 2013 год проведена паспортизация и постановка на учет всей сети муниципальных автомобильных дорог.
Недостаточный уровень развития дорожной сети является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Калитинского сельского поселения.
II. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения устойчивого развития Калитинского сельского поселения
Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере создания условий для устойчивого развития Калитинского сельского поселения сформированы на основе положений федеральных, региональных и муниципальных документов стратегического планирования, в том числе:
— Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
— Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной законом Ленинградской области от 28 июня 2013 года № 45-оз;
— Проекта концепции социально-экономического развития Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области до 2020 года.
III. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты и сроки реализации муниципальной программы
Целями реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области» являются:
— Повышение эффективности и безопасности функционирования сети муниципальных автомобильных дорог Калитинского сельского поселения;
-Обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования;
— Долговременное, экономически эффективное развитие территории, повышение уровня и качества жизни сельского населения;
— Создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в социально-экономическое развитие Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области;
В рамках достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
— Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети местных автомобильных дорог и сооружений на них;
— Обеспечение автотранспортных связей с населенными пунктами по местным автомобильным дорогам с твердым покрытием;
— Совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог, ликвидация на них очагов аварийности и улучшения инженерного обустройства;
— Ремонт муниципальных жилых помещений;
— Содержание и ремонт муниципальных помещений;
— Участие в региональной программе по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
— Содержание и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;
— Освещение улиц в Калитинском сельском поселении;
— Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
— Содержание и благоустройство захоронений;
— Мероприятия по организации благоустройства;
— Прочие мероприятия по благоустройству;
— Становление благоприятной социальной среды и повышение уровня жизни населения Калитинского сельского поселения;
— Закрепление на территории Калитинского сельского поселения выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов, молодых семей;
— Повышение уровня и качества инженерного обустройства Калитинского сельского поселения.
— Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения;
— Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке;
— Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным и консультационным услугам.
Для оценки степени решения задач сформулированы целевые индикаторы (показатели). Перечень показателей и их целевых значений с разбивкой по годам реализации представлен в таблице 2.
Срок реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области» — 1 этап 2014 – 2016 годы.
IV. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков реализации и ожидаемых результатов представлен в таблице 1.
V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Планируется, что объем финансирования программы составит в 2014-2016 годах 17 521,7 тыс. рублей из бюджета Калитинского сельского поселения, в 2014 году из бюджета Ленинградской области 724,38 тыс.рублей..
Предоставление средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей муниципальной программы осуществляется на основании соглашений, заключаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления ежегодно в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляет, по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей программы для включения (отбора) их в Программу, осуществляемую органом исполнительной субъекта Российской Федерации.
Объем финансирования подпрограмм в разрезе основных мероприятий в 2014 — 2016 годах из средств бюджета Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области представлен в таблице 3 «План реализации муниципальной программы».
VI. Методика оценки эффективности муниципальной программы«Устойчивое развитие Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района
Ленинградской области»
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится с учетом влияния на макроэкономические, демографические, социальные показатели, в том числе на качество жизни населения, финансово-экономические последствия (динамику бюджетных доходов).
Оценка эффективности реализации программы проводится на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в Таблице 2 , по формуле:
, где (1)
— показатель достижения целей и решения задач муниципальной программы;
к — количество показателей муниципальной программы;
Фп — фактические значения показателей муниципальной программы за рассматриваемый период;
Пп — планируемые значения достижения показателей муниципальной программы за рассматриваемый период;
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 + …).
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы по формулам:
, где (2)
— показатель степени выполнения запланированного уровня затрат;
к — количество финансируемых мероприятий муниципальной программы;
Фс — фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Пс — плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий муниципальной программы на соответствующий отчетный период;
Оценка эффективности использования средств местного бюджета () проводится ежегодно и рассчитывается как:
, где (3)
— показатель эффективности использования средств местного бюджета;
— показатель достижения целей и решения задач муниципальной программы;
— показатель степени выполнения запланированного уровня затрат.
в) степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения результатов) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы.
План реализации программы представлен в Таблице 3.
Реализация программы характеризуется:
— высоким уровнем эффективности;
— удовлетворительным уровнем эффективности;
— неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 90 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 70 процентов.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
— значения 90% и более показателей программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности;
— не менее 90% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
— освоено не менее 90% средств, запланированных для реализации программы в отчетном году.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
— значения 80% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
— не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено от 80 до 90% средств, запланированных для реализации программы в отчетном году.
Если реализация программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Проведение оценки эффективности муниципальной программы проводится не реже одного раза в год.
ПАСПОРТ
подпрограммы № 1 «Дорожное хозяйство Калитинского сельского поселения»
| Полное наименование
подпрограммы |
Дорожное хозяйство Калитинского сельского поселения |
| Ответственный исполнитель
подпрограммы |
Администрация МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
|
| Участники подпрограммы | Администрация МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области;
Организации, осуществляющие дорожную деятельность, в том числе проектирование дорожных объектов. |
| Цель подпрограммы | Повышение эффективности и безопасности функционирования сети муниципальных автомобильных дорог Калитинского сельского поселения, обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов Ленинградской области,
Определение стратегии развития дорожного комплекса, приоритетных задач дорожной политики и инструментов ее реализации в Калитинском сельском поселении |
| Задачи подпрограммы | Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог муниципального значения Калитинского сельского поселения Волосовского района Ленинградской области и сооружений на них;
Совершенствование и развитие сети основных муниципальных автомобильных дорог, ликвидация на них очагов аварийности и улучшение инженерного обустройства. |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Число дорог, в отношении которых проводился текущий ремонт;
Доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог; Доля муниципальных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности муниципальных автомобильных дорог; |
| Этапы и сроки реализации | Сроки реализации:
2014-2016 годы. Один этап. |
| Объемы финансирования | 2014 г. – 2804,38 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 724,38 тыс.рублей, из местного бюджета 2080,0 тыс.рублей
2015 г. –1779,9 тыс. рублей 2016 г. – 1957,9 тыс. рублей Общий объем финансирования за весь период реализации составит 6545,18 тыс. рублей. |
| Ожидаемые результаты реализации | Увеличение числа дорог, в отношении которых проводился текущий ремонт;
Проведение мероприятий по зимнему и летнему содержанию дорог в отношении всех муниципальных автомобильных дорог; Увеличение числа муниципальных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям. |
- I. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Дорожная отрасль представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя муниципальные автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог. Общая протяжённость муниципальных автомобильных дорог по Калитинскому сельскому поселению составляет 24,3 км.
Недостаточный уровень развития дорожной сети является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Калитинского сельского поселения.
Анализ финансирования дорожного хозяйства Калитинского сельского поселения за период с 2007 года по 2011 год показал острую нехватку средств на проведение ремонта и содержание муниципальных автомобильных дорог. В связи с недостаточным финансированием возросло число муниципальных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям. Увеличение финансовых средств на дорожную деятельность возможно только в случае участия муниципальных образований в различных программах. Так для попадания в государственную программу по развитию автомобильных дорог Ленинградской области и для дальнейшего постоянного участия в ней, органами местного самоуправления с 2011 по 2013 год проведена паспортизация и постановка на учет практически всей сети муниципальных автомобильных дорог.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с 01 января 2014 года предусмотрена обязанность по созданию муниципальных дорожных фондов. На основании вышеизложенного и в целях создания финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, совет депутатов МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области решением № 197 от 20.12.2013г. создал дорожный фонд и утвердил Порядок формирования и использования муниципального дорожного фонда МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области. Концентрация средств бюджета Калитинского сельского поселения в дорожный фонд позволит улучшить состояние муниципальных автомобильных дорог.
- II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи
Главными целями развития Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области являются сохранение наиболее благоприятных условий проживания населения и обеспечение устойчивого развития территории, поэтому задачи подпрограммы связаны с приоритетными направлениями социально-экономического и транспортного развития Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.
Целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и безопасности функционирования сети муниципальных автомобильных дорог Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области;
обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области;
определение стратегии развития дорожного хозяйства Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, приоритетных задач дорожной политики и инструментов ее реализации.
Основные задачи Программы:
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети местных автомобильных дорог и сооружений на них;
обеспечение автотранспортных связей с населенными пунктами по местным автомобильным дорогам с твердым покрытием;
совершенствование и развитие сети местных автомобильных дорог, ликвидация на них очагов аварийности и улучшения инженерного обустройства.
- III. Показатели (индикаторы), конечные результаты и сроки реализации
Плановые значения показателей (индикаторов) и конечные результаты по годам реализации представлены в Таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях».
Срок реализации мероприятий: 2014 — 2016 годы в один этап.
- IV. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Планируется, что объем финансирования подпрограммы из средств областного бюджета Ленинградской области составит в 2014 году 724,38 тыс.рублей, из средств бюджета Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области составит в 2014-2016 годах 5817,8тыс. рублей.
Объем финансирования основных мероприятий в 2014 — 2016 годах в разрезе мероприятий из средств бюджета Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области представлен в таблице 2.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы № 1 «Дорожное хозяйство Калитинского сельского поселения»
|
№ |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Число дорог, в отношении которых проводился текущий ремонт |
единиц |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
|
2 |
Доля муниципальных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, от общей протяженности муниципальных автомобильных дорог |
% |
92 |
92 |
71,2 |
67,5 |
65,8 |
|
3 |
Доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Таблица 2
|
План реализации подпрограммы № 1 «Дорожное хозяйство Калитинского сельского поселения»
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (ОИВ), соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Годы реализации |
Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет) |
||||||||
|
Начало реализации |
Конец реализации |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет Ленинградской области |
Местный бюджет |
Прочие источники финансирования |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
| «Дорожное хозяйство Калитинского сельского поселения» |
Администрация Калитинского сельского поселения |
2014 |
2804,38 |
0,0 |
724,38 |
2080,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
1779,9 |
0,0 |
0,0 |
1779,9 |
0,0 |
|||||||
|
2016 |
1957,9 |
0,0 |
0,0 |
1957,9 |
0,0 |
|||||||
| Итого |
|
6545,18 |
0,0 |
724,38 |
5817,8 |
0,0 |
||||||
| Основное мероприятие 1. Ремонт дорог общего пользования муниципального значения |
|
2014 |
2404,38 |
0,0 |
724,38 |
1680,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
1379,9 |
0,0 |
0,0 |
1379,9 |
0,0 |
|||||||
|
2016 |
1507,9 |
0,0 |
0,0 |
1507,9 |
0,0 |
|||||||
| Итого |
|
5292,18 |
0,0 |
724,38 |
4567,8 |
0,0 |
||||||
| Мероприятие 1.1. Текущий ремонт дорог общего пользования муниципального значения |
Администрация Калитинского сельского поселения |
2014 |
2404,38 |
0,0 |
724,38 |
1680,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
1379,9 |
0,0 |
0,0 |
1379,9 |
0,0 |
|||||||
|
2016 |
1507,9 |
0,0 |
0,0 |
1507,9 |
0,0 |
|||||||
| Основное мероприятие 2. Содержание дорог общего пользования муниципального значения |
|
2014 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
|||||||
|
2016 |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
450,0 |
0,0 |
|||||||
| Итого |
|
1250,0 |
0,0 |
0,0 |
1250,0 |
0,0 |
||||||
| Мероприятие 2.1. Содержание дорог общего пользования муниципального значения |
Администрация Калитинского сельского поселения |
2014 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
|||||
|
2015 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
|||||||
|
2016 |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
450,0 |
0,0 |
|||||||
Таблица 3
Мероприятия подпрограммы № 1 «Дорожное хозяйство Калитинского сельского поселения»
|
Год проведения |
Наименование дороги |
Протяженность,м |
Сумма, тыс.руб. |
Комментарии |
|
2014 |
Дорога д.Калитино |
4175 |
147,5 |
Ремонт начат в 2013 году, окончание ремонта ожидается в июне 2014г. |
|
|
Дорога местного значения от перекрестка дороги у дома №16 до площадки ТБО вдоль многоквартирного дома №5 п.Калитино |
332 |
674,60 |
|
|
|
Дорога д. Старые Раглицы |
940 |
1500,00 В т.ч. из областного бюджета 724,38; Из местного бюджета 775,62 |
Реализация областного закона от 14 декабря 2012 года №95-оз «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления»
|
|
|
Технический надзор |
|
81,28 |
|
|
2015 |
Дорога д. Старые Раглицы |
560 |
1379,9 |
|
|
2016 |
Дорога вдоль многоквартирного дома №1 д.Курковицы |
144,4 |
700,00 |
|
|
|
Дорога к многоквартирному дому №13 д.Курковицы |
210 |
807,9 |
|
|
|
|
|
|
|
ПАСПОРТ
подпрограммы № 2 «Жилищно-коммунальное хозяйство Калитинского сельского поселения»
| Полное наименование
подпрограммы |
Жилищно-коммунальное хозяйство Калитинского сельского поселения |
| Ответственный исполнитель
подпрограммы |
Администрация Калитинского сельского поселения |
| Участники подпрограммы | Администрация Калитинского сельского поселения. |
| Цель подпрограммы | Улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
Улучшение эксплуатационных характеристик коммунальных систем в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания; Обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования. |
| Задачи подпрограммы | Ремонт муниципальных жилых помещений;
Содержание и ремонт муниципальных помещений; Участие в региональной программе по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; Содержание и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры; Освещение улиц в Калитинском сельском поселении; Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; Содержание и благоустройство захоронений; Мероприятия по организации благоустройства; Прочие мероприятия по благоустройству. |
| Основные индикаторы реализации подпрограммы | Количество капитально отремонтированных муниципальных жилых помещений;
Оплата взносов фонду капитального ремонта; Площадь отремонтированных муниципальных жилых помещений; Количество кадастровых паспортов; Протяженность отремонтированных участков систем водоснабжения и водоотведения; Количество освещенных населенных пунктов; Ремонт систем водоснабжения и водоотведения; Количество убранных несанкционированных свалок; Количество захоронений, где проводились мероприятия по благоустройству; Количество спиленных и убранных аварийных деревьев; Количество отремонтированных колодцев; Скашивание сорной растительности. |
| Этапы и сроки реализации | Сроки реализации:
2014-2016 годы. Один этап. |
| Объемы финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы (прогнозная оценка) – 6638,9 тыс. рублей,
из них по годам реализации: 2014 г. – 2758,9 тыс. рублей 2015 г. –1930 тыс. рублей 2016 г. –1950 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации | -приведение состояния многоквартирных домов, где имеются муниципальные жилые помещения, муниципальных жилых домов, помещений в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов;
— обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда Калитинского сельского поселения; — способствование дальнейшей приватизации жилищного фонда, развитие форм его самоуправления; — ремонт систем водоснабжения и водоотведения; — повышение освещенности улично-дорожной сети Калитинского сельского поселения; — улучшение санитарного и экологического состояния поселения; — благоустройство территории с целью удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания; — комплексное решение проблем, связанных с благоустройством и ремонтом захоронений на территории поселения; — привлечение населения к проблемам благоустройства и озеленения территории.
|
- I. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено его неудовлетворительным финансовым положением, высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов для снижения издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов.
На территории поселения расположено 1247 жилых дома, общая площадь жилищного фонда составляет 100,3 тыс.кв.м., в том числе 25 многоквартирных домов, общей площадью 56 тыс.кв.м.
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, от общей численности населения муниципального образования- 76%. Общая площадь муниципального жилищного фонда составляет 11,7 тыс.кв.м., что составляет 20,8% от общей площади жилого фонда поселения.
Состояние инженерных систем, кровель требует капитального ремонта.
Причинами возникновения этих проблем являются:
естественное старение домов;
высокая затратность работ по капитальному ремонту;
недостаточность средств собственников на капитальный ремонт;
нарушение правил эксплуатации объектов;
недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для жилищно-коммунальных предприятий.
Основной проблемой систем водоснабжения является — высокий износ водопроводных сетей и сооружений (74 %) во всех населенных пунктах поселения.
Существующие канализационные очистные сооружения за период эксплуатации морально и физически устарели, сейчас находятся в полуразрушенном и аварийном состоянии, оборудование полностью самортизировалось.
На территории Калитинского сельского поселения расположено 15 населённых пунктов. В настоящее время население поселения составляет 3609 человек. Высокий уровень благоустройства населённых пунктов – необходимое улучшение условий жизни населения. В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание территорий населенных пунктов, территорий гражданских. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых отходов, освещение улиц поселения.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.
Администрации поселения необходимо производить скашивание травы и уничтожение очагов произрастания растений, вызывающих аллергическую реакцию.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с мероприятиями настоящей программы.
.
- II. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты и сроки реализации
Целями подпрограммы на период до 2016 года являются
-Улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
-Улучшение эксплуатационных характеристик коммунальных систем в соответствии со стандартами качества, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания;
-Обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования.
Задачами подпрограммы являются:
-Ремонт муниципальных жилых помещений;
-Содержание и ремонт муниципальных помещений;
-Участие в региональной программе по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
-Содержание и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;
-Освещение улиц в Калитинском сельском поселении;
-Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
-Содержание и благоустройство захоронений;
-Мероприятия по организации благоустройства;
-Прочие мероприятия по благоустройству
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
-Количество капитально отремонтированных муниципальных жилых помещений;
-Оплата взносов фонду капитального ремонта;
-Количество кадастровых паспортов;
-Протяженность отремонтированных участков систем водоснабжения и водоотведения;
-Количество освещенных населенных пунктов;
-Количество убранных несанкционированных свалок;
-Количество захоронений, где проводились мероприятия по благоустройству;
-Количество спиленных и убранных аварийных деревьев;
-Количество отремонтированных колодцев;
-Скашивание сорной растительности.
Муниципальная подпрограмма будет реализована в 2014 – 2016 годах в один этап.
- III. Характеристика основных мероприятий
В рамках реализации полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства будут осуществлены следующие основные мероприятия в соответствии с их содержанием и направленностью:
- Мероприятия по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда.
- Мероприятия в области жилищного хозяйства
- Капитальный ремонт муниципальных объектов коммунального хозяйства
- Мероприятия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности
- Мероприятия по благоустройству.
В рамках реализации основных мероприятий будет предусмотрено следующее:
Основное мероприятие 1 предусматривает:
-Капитальный ремонт муниципальной квартиры п.Калитино, д.5, кв.22;
-Перечисление платежей оператору фонда капитального ремонта.
Основное мероприятие 2 предусматривает:
— выполнение мероприятий направленных на текущее содержание и ремонт муниципальных жилых помещений.
Основное мероприятие 3 предусматривает:
— Ремонт сетей холодного водоснабжения д.Курковицы
Основное мероприятие 4 предусматривает:
— Проведение кадастровой съемки земельных участков под жилыми домами;
— выполнение мероприятий направленных на текущее содержание и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.
Основное мероприятие 5 предусматривает:
— выполнение мероприятий, направленных на текущее содержание и ремонт системы уличного освещения;
— выполнение мероприятий, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок;
— выполнение мероприятий, направленных на благоустройство гражданских кладбищ;
— спиливание аварийных деревьев;
— ремонт колодцев;
— скашивание сорной растительности.
- IV. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Источником обеспечения реализации подпрограммы № 2 «Жилищно-коммунальное хозяйство Калитинского сельского поселения» будут являться средства местного бюджета Калитинского сельского поселения в общем объеме 6638,9 тыс. руб. в том числе:
2014 г. – 2758,9 тыс. руб.
2015 г. — 1930 тыс. руб.
2016 г. — 1950 тыс. руб.
Объем финансирования основных мероприятий в 2014 — 2016 годах в разрезе мероприятий из средств бюджета Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области представлен в таблице 2.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы № 2 «Жилищно-коммунальное хозяйство Калитинского сельского поселения» и их значениях
|
№ |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. изме-рения |
|
Значения показателей |
|||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Количество капитально отремонтированных муниципальных жилых помещений |
единиц |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
2 |
Оплата взносов фонду капитального ремонта |
% |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
|
3 |
Площадь отремонтированных муниципальных жилых помещений |
кв.м |
812 |
848 |
800 |
800 |
800 |
|
4 |
Количество кадастровых паспортов |
единиц |
0 |
12 |
11 |
0 |
0 |
|
5 |
Протяженность отремонтированных участков систем водоснабжения и водоотведения |
м |
0 |
0 |
1668 |
0 |
0 |
|
6 |
Количество освещенных населенных пунктов |
единиц |
14 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
7 |
Количество убранных несанкционированных свалок |
единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
8 |
Количество захоронений, где проводились мероприятия по благоустройству |
единиц |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
9 |
Количество спиленных и убранных аварийных деревьев |
единиц |
0 |
50 |
30 |
30 |
30 |
|
10 |
Количество отремонтированных колодцев |
единиц |
0 |
3 |
3 |
0 |
0 |
|
11 |
Скашивание сорной растительности |
га |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Таблица 2
План реализации
подпрограммы № 2 «Жилищно-коммунальное хозяйство Калитинского сельского поселения»
|
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (ОИВ), соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Годы реализа-ции |
Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет) |
||||||
|
Начало реализации |
Конец реализации |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет Ленинградской области |
Местный бюджет Калитинского сельского поселения |
Прочие источники финансирования |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
«Жилищно-коммунальное хозяйство Калитинского сельского поселения» |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
2758,9 |
0,0 |
0,0 |
2758,9 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
1930,0 |
0,0 |
0,0 |
1930,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
1950,0 |
0,0 |
0,0 |
1950,0 |
0,0 |
|||
| Итого: |
|
|
|
6638,9 |
0,0 |
0,0 |
6638,9 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1. Мероприятия по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда. |
|
|
|
2014 |
260,0 |
0,0 |
0,0 |
260,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
| Итого: |
|
|
|
260,0 |
0,0 |
0,0 |
260,0 |
0,0 |
||
| 1.1 Капитальный ремонт муниципальных жилых помещений;
|
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
260,0 |
0,0 |
0,0 |
260,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
| 1.2 Перечисление платежей оператору фонда капитального ремонта |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятие 2. Мероприятия в области жилищного хозяйства |
|
|
|
2014 |
240,0 |
0,0 |
0,0 |
240,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
240,0 |
0,0 |
0,0 |
240,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
260,0 |
0,0 |
0,0 |
260,0 |
0,0 |
|||
| Итого: |
|
|
|
740,0 |
0,0 |
0,0 |
740,0 |
0,0 |
||
| 2.1 Текущее содержание и ремонт муниципальных жилых помещений |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
240,0 |
0 |
0 |
240,0 |
0 |
|
|
|
|
2015 |
240,0 |
0 |
0 |
240,0 |
0 |
|||
|
|
|
2016 |
260,0 |
0 |
0 |
260,0 |
0 |
|||
| Основное мероприятие 3. Капитальный ремонт муниципальных объектов коммунального хозяйства |
|
|
2014 |
530,0 |
0,0 |
0,0 |
530,0 |
0,0 |
||
|
|
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
| Итого: |
|
|
|
530,0 |
0,0 |
0,0 |
530,0 |
0,0 |
||
| 3.1. Ремонт сетей ХВС д. Курковицы |
Администрация МО Калитинское сельское поселение МО ВМР ЛО |
|
2014 |
530,0 |
0,0 |
0,0 |
530,0 |
0,0 |
||
|
|
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
Основное мероприятие 4. Мероприятия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности |
|
|
|
2014 |
364,8 |
0,0 |
0,0 |
364,8 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
0,0 |
|||
| Итого: |
|
|
|
864,8 |
0,0 |
0,0 |
864,8 |
0,0 |
||
| 4.1 Кадастровая съемка земельных участков под жилыми домами |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
235,0 |
0 |
0 |
235,0 |
0 |
|
|
|
|
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
|
|
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
| 4.2 Текущий ремонт и содержание коммунальных систем |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
129,8 |
0 |
0 |
129,8 |
0 |
|
|
|
|
2015 |
250,0 |
0 |
0 |
250,0 |
0 |
|||
|
|
|
2016 |
250,0 |
0 |
0 |
250,0 |
0 |
|||
|
Основное мероприятие 5. Мероприятия по благоустройству |
|
|
|
2014 |
1364,1 |
0,0 |
0,0 |
1364,1 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
1440,0 |
0,0 |
0,0 |
1440,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
1440,0 |
0,0 |
0,0 |
1440,0 |
0,0 |
|||
| Итого: |
|
|
|
4244,1 |
0,0 |
0,0 |
4244,1 |
0,0 |
||
| 5.1 Организация и содержание уличного освещения |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
545,9 |
0 |
0 |
545,9 |
0 |
|
|
|
|
2015 |
800,0 |
0 |
0 |
800,0 |
0 |
|||
|
|
|
2016 |
800,0 |
0 |
0 |
800,0 |
0 |
|||
| 5.2 Организация сбора и вывоза мусора |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
94,2 |
0 |
0 |
94,2 |
0 |
|
|
|
|
2015 |
100,0 |
0 |
0 |
100,0 |
0 |
|||
|
|
|
2016 |
100,0 |
0 |
0 |
100,0 |
0 |
|||
| 5.3 Организация и содержание мест захоронения |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
284,0 |
0 |
0 |
284,0 |
0 |
|
|
|
|
2015 |
100,0 |
0 |
0 |
100,0 |
0 |
|||
|
|
|
2016 |
100,0 |
0 |
0 |
100,0 |
0 |
|||
| 5.4 Организация благоустройства территории |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
300,0 |
0 |
0 |
300,0 |
0 |
|
|
|
|
2015 |
300,0 |
0 |
0 |
300,0 |
0 |
|||
|
|
|
2016 |
300,0 |
0 |
0 |
300,0 |
0 |
|||
| 5.5 Прочие мероприятия по благоустройству |
Администрация МО Калитинское сельское поселение ВМР ЛО |
|
|
2014 |
140,0 |
0 |
0 |
140,0 |
0 |
|
|
|
|
2015 |
140,0 |
0 |
0 |
140,0 |
0 |
|||
|
|
|
2016 |
140,0 |
0 |
0 |
140,0 |
0 |
|||
ПАСПОРТ
подпрограммы № 3 «Устойчивое развитие территории Калитинского сельского поселения»
| Полное наименование подпрограммы | «Устойчивое развитие территории Калитинского сельского поселения» |
| Ответственный исполнительподпрограммы | Администрация МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| Участники подпрограммы | Администрация МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
|
| Цели подпрограммы | — Долговременное, экономически эффективное развитие сельских территорий и сохранение окружающей среды для будущих поколений;
— Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; — Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности; — Создание условий для закрепления кадров на селе, предотвращения оттока трудоспособного населения, — Повышение престижности проживания в сельской местности |
| Задачи подпрограммы | — Становление благоприятной социальной среды и повышение уровня жизни населения Калитинского сельского поселения;
— Закрепление на территории Калитинского сельского поселения выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов, молодых семей; — Повышение уровня и качества инженерного обустройства Калитинского сельского поселения. |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | — Количество учреждений культурно-досугового типа, в которых проводится капитальный ремонт;
— Разработанная проектная документация по газификации; — Разработанная проектная документация по КОС; — Строительство канализационных очистных сооружений Количественные значения целевых индикаторов приведены в таблице 1. |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 -2016 годы
I этап – 2014 – 2016 годы
|
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы (прогнозная оценка) – 5065 тыс. рублей,из них по годам реализации:
2014 год – 105 тыс. руб., 2015 год – 450 тыс. рублей, 2016 год –4510 тыс. рублей,
|
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | — учреждения культурно-досугового типа, в которых проведен капитальный ремонт – 100% от общего количества;
— разработанная проектная документация по газификации — 100% ; — разработанная проектная документация по КОС — 100% ; — строительство канализационных очистных сооружений – 1 единица. |
I. Общая характеристика, основные проблемы развития сферы реализации подпрограммы
Калитинское сельское поселение входит в состав муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области и расположено в его восточной части. На севере поселение граничит с Кикеринским сельским поселением Волосовского муниципального района; на северо-востоке – с Волосовским городским поселением Волосовского муниципального района; на востоке – с Гатчинским муниципальным районом; на западе – с Рабитицким сельским поселением Волосовского муниципального района; на юге – с Изварским сельским поселением Волосовского муниципального района.
Административным центром является поселок Калитино. Расстояние от административного центра поселения – поселка Калитино по автомобильной дороге до города Волосово составляет 13 км, до Санкт-Петербурга – 70 км, до города Гатчина – 32 км, до города Ивангород и границы с Эстонией – 110 км. Поселение не имеет выхода к государственной границе и выхода к морю.
В состав Калитинского сельского поселения входят 15 деревень. Площадь поселения по (по результатам обмера цифровых карт в границах, установленных областным законом) составляет 16683,5 тыс. га (6,2 % от площади муниципального района)., численность населения – 3609 жителей (8,2 % от населения муниципального района). По численности населения Калитинское сельское поселение является четвертым среди наиболее крупных поселений Волосовского муниципального района, а административный центр поселения – поселок Калитино – седьмым среди населенных пунктов муниципального района.
На территории поселения имеется региональный комплексный памятник природы Истоки реки Оредеж в урочище «Донцо», который организован с целью охраны выходов артезианских вод, дающих начало реке Оредеж, а также с целью сохранения мест обитания речной форели и альваров— лугов на известковой плите с редкими видами степных растений.
Природные богатства и сохранившиеся памятники истории и искусства делают Калитинское сельское поселение привлекательным для отдыха жителей Санкт-Петербурга и других районов Ленинградской области, развития рекреационных видов деятельности и создания на этой основе новых рабочих мест.
Уровень зарегистрированной безработицы по сравнению с прошлым годом на 8,5% и составил на 01.12.2013 г. 0,86%. В целом по Волосовскому району, спрос на рабочую силу превышает предложение и составляет 1,8 вакансии на 1 безработного. Наибольшая потребность в кадрах наблюдается в сельскохозяйственных предприятиях.
Сельское хозяйство является основой экономики Калитинского сельского поселения. Этим видом деятельности напрямую занимается одно сельскохозяйственное предприятие – ЗАО «Кикерино» и 4 из 13 крестьянско-фермерских хозяйств, а также в рамках сопутствующей деятельности – ФГБУ «Северо-Западная государственная зональная машиноиспытательная станция».
Основными направлениями деятельности сельхозпредприятий является растениеводство и разведение скота. Предприятие (ЗАО «Кикерино») не играет значимой роли в сельскохозяйственном производстве ни области, ни района: на долю предприятия приходится не более 3 % выпускаемой в муниципальном районе продукции. Численность работников и величина их заработной платы постепенно сокращается.
Также на территории Калитинского сельского поселения ведет свою деятельность ФГБУ «Северо-Западная государственная зональная машиноиспытательная станция». Предприятие нельзя отнести лишь к сельскохозяйственному производству, к видам его деятельности относятся следующие:
— Испытания тракторов, сельскохозяйственной техники и механизированных технологий для сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
— Сертификация тракторов, сельскохозяйственной техники, средств малой механизации с выдачей сертификатов соответствия.
— Определение качества горюче-смазочных материалов, анализ молока, почвы, удобрений, кормов (силос, сено, сенаж, зерносенаж).
— Анализ эффективности применения сельскохозяйственной техники в условиях Северо-Западной зоны.
— Оценка окружающей среды, условий труда на рабочих местах.
— Осуществление деятельности племенного репродуктора по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы.
ФГБУ «Северо-Западная государственная зональная машиноиспытательная станция» была организована в 1948 году на базе картофелеселекционного пункта Северо-Западного научно-исследовательского института сельского хозяйства в деревне (ныне поселке) Калитино Волосовского муниципального района Ленинградской области и является одной из ведущих машиноиспытательных станций системы государственных испытаний сельскохозяйственной техники и технологий: станция является единственной в системе Машиноиспытательных станций в России по испытаниям техники и технологий для уборки и утилизации камней из пахотного горизонта; по испытаниям техники и технологий для возделывания сельскохозяйственных культур на почвах, засоренных камнями. Наличие аккредитации ГОСТ в качестве органа сертификации также обеспечивает постоянный спрос на продукцию предприятия.
Помимо сельскохозяйственных предприятий, на территории поселения зарегистрировано 13 крестьянско-фермерских хозяйств. Непосредственно сельскохозяйственным производством занимается лишь 4 хозяйства, 2 из которых занимается разведением крупного рогатого скота, одно – пчеловодством и одно – картофелеводством. Объемы выпускаемой продукции невысоки и указывают на ориентацию хозяйств на собственное потребление либо местный рынок сбыта. Число занятых по каждому крестьянско-фермерскому хозяйству не превышает 2 работников. Остальные 9 крестьянско-фермерских хозяйств фактически сельскохозяйственным производством не занимаются – располагаемые ими площади засеяны многолетними травами.
Крестьянское хозяйство Кузьмина С.В. широко известно не только в районе, но и во всей Ленинградской области.
В сельскохозяйственных организациях на 01.01.2014 г. трудятся 30 чел., что на 14% меньше уровня 2013 года. Сокращение численности занятых связано с наймом сельскохозяйственными предприятиями временных работников.
Средняя заработная плата одного сотрудника в сельском хозяйстве в 2013 году не превысила уровень прошлого года и составила 7380 руб.
Общая площадь жилищного фонда в Калитинском сельском поселении на 01.01.2013г. составила 100,3 тыс.кв.м. Средняя обеспеченность жильем — 28 кв.м. на человека.
В Калитинском сельском поселении мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках ДЦП «Социальное развитие села на 2009 – 2013 годы» не реализовывались. Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно, сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала сельских территорий.
По состоянию на 01.01.2013 г. в Калитинском сельском поселении функционировало:
— 1 общеобразовательная школа, в которых обучалось 198 учащихся;
— 2 детских дошкольных учреждений на 260 мест, которые посещает 144 детей.
— 1 амбулатория и 1 фельдшерско-акушерский пункт;
— 3 спортивных сооружения;
— 1 учреждение культурно-досугового типа
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности применяя комплексный подход.
Целесообразность разработки подпрограммы обусловлена:
— необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских поселений;
— межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, сельских жителей;
— необходимостью развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в целях активизации человеческого потенциала.
II. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты и сроки реализации
Основной целью подпрограммы является долговременное, экономически эффективное развитие территории Калитинского сельского поселения при обеспечении повышения уровня и качества жизни населения и сохранении окружающей среды для будущих поколений, которое предполагает:
— повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
— создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;
— создание условий для закрепления кадров на селе, предотвращения оттока трудоспособного населения,
— повышение престижности проживания в сельской местности.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач, направленных на улучшение социально-экономической и демографической ситуации в Калитинском сельском поселении:
— становление благоприятной социальной среды и повышение уровня жизни населения Калитинского сельского поселения;
— закрепление на территории Калитинского сельского поселения выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов, молодых семей;
— повышение уровня и качества инженерного обустройства Калитинского сельского поселения.
Решение основных задач Подпрограммы предполагает:
— развитие сельского туризма, несельскохозяйственной деятельности (в сферах сельской торговли, народных промыслов и ремесел, заготовки и переработки дикорастущих плодов и ягод и др.), отраслей сельского хозяйства не представленных или слабо представленных в крупномасштабном производстве (пчеловодство, кролиководство, товарное коневодство и др.);
— активизацию культурно-досуговой деятельности в сельской местности;
— совершенствование системы целевой контрактной подготовки специалистов в соответствии с потребностями предприятий и организаций области;
— создание условий по повышению инициативности сельских жителей.
Подпрограмма реализуется в один этап: I этап – 2014-2016 годы.
Достижение целей и задач подпрограммы предусматривается осуществлять с учетом:
а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральным планом Калитинского сельского поселения;
б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;
в) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
Для оценки достижения поставленных целей и задач предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.
Значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1«Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях».
III. Характеристика основных мероприятий
В рамках подпрограммы планируется осуществить комплекс долгосрочных мероприятий, разработанных на основе анализа современного состояния территории Калитинского сельского поселения и определения потребности в объектах социальной сферы в сельской местности.
Достижение целей и реализация задач подпрограммы обеспечивается посредством следующих основных мероприятий, целями которых являются:
— создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в Калитинском сельском поселении;
— повышение уровня и качества жизни населения, комфортных условий жизнедеятельности на сельских территориях.
Основное мероприятие 1. «Развитие сети учреждений культурно-досуговой деятельности в сельской местности».
Реализация мероприятия предусматривает:
— капитальный ремонт учреждений и объектов культуры.
Выполнение мероприятия позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить население к культурно-историческому наследию.
В период 2014 – 2016 годов предусматривается проведение капитального ремонта в доме культуры п. Калитино.
Основное мероприятие 2. «Газификация населенных пунктов поселения»
Выполнение мероприятия позволит повысить уровень снабжения сетевым и природным газом сельского населения, создать комфортные условия труда, улучшить экологическую обстановку, повысить уровень газификации.
Основное мероприятие 3. «Развитие систем водоснабжения в сельской местности»
Мероприятие направлено на:
— проектирование и строительство канализационных очистных сооружений в Калитинском сельском поселении;
Выполнение мероприятия позволит обеспечить сельское население качественной питьевой водой.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств местного бюджета Калитинского сельского поселения.
Общий объем финансирования подпрограммы (прогнозная оценка) – 5065 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств приведены в таблице 2.
Предоставление средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления ежегодно в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляет по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы для включения (отбора) их в Программу, осуществляемую органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы № 3 «Устойчивое развитие территории Калитинского сельского поселения» и их значениях
|
№ |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. изме-рения |
|
Значения показателей |
|||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Количество учреждений культурно-досугового типа, в которых проводится капитальный ремонт |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
Разработанная проектная документация по газификации |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
|
3 |
Разработанная проектная документация по КОС |
% |
0 |
0 |
0 |
100 |
|
|
4 |
Строительство канализационных очистных сооружений |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
Таблица 2 |
||||||||||
|
План реализации подпрограммы № 3 «Устойчивое развитие территории Калитинского сельского поселения»
|
||||||||||
|
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (ОИВ), соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Годы реализа-ции |
Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет) |
||||||
|
Начало реализации |
Конец реализации |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет Ленинградской области |
Местный бюджет |
Прочие источники финансирования |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
| «Устойчивое развитие территории Калитинского сельского поселения» |
Администрация МО Калитинское сельское поселение МО ВМР ЛО |
|
|
2014 |
105,0 |
0,0 |
0,0 |
105,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
450,0 |
0,0 |
0,0 |
450,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
4510,0 |
0,0 |
0,0 |
4510,0 |
0,0 |
|||
| Итого |
|
|
|
5065,0 |
0,0 |
0,0 |
5065,0 |
0,0 |
||
| Основное мероприятие 1. Развитие учреждений культурно-досуговой деятельности |
|
|
|
2014 |
105,0 |
0,0 |
0,0 |
105,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
210,0 |
0,0 |
0,0 |
210,0 |
0,0 |
|||
| Мероприятие 1.1 Капитальный ремонт Дома культуры п. Калитино |
Администрация МО Калитинское сельское поселение МО ВМР ЛО |
|
|
2014 |
105,0 |
0,0 |
0,0 |
105,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
210,0 |
0,0 |
0,0 |
210,0 |
0,0 |
|||
| Основное мероприятие 2. Газификаця населенных пунктов поселения |
|
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
700,0 |
0,0 |
|||
| Мероприятие .2.1. Газификация населенных пунктов (д. Калитино, д. Лисино). Проектирование и строительство газовых сетей. |
Администрация МО Калитинское сельское поселение МО ВМР ЛО |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
700,0 |
0,0 |
|||
| Основное мероприятие 3. Развитие систем водоснабжения в сельской местности |
|
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
3600,0 |
0,0 |
0,0 |
3600,0 |
0,0 |
|||
| Мероприятие 3.1. Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений д. Курковицы |
Администрация МО Калитинское сельское поселение МО ВМР ЛО |
|
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
2015 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
|||
|
|
|
2016 |
3 600,0 |
0,0 |
0,0 |
3 600,0 |
0,0 |
|||
ПАСПОРТ
подпрограммы №4 «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Калитинского сельского поселения»
| Полное наименование
подпрограммы |
Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Калитинского сельского поселения |
| Ответственный исполнитель
подпрограммы |
Администрация МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| Участники подпрограммы | Администрация МО Калитинское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области;
Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства Волосовского района |
| Цель подпрограммы | Создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в социально-экономическое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| Задачи подпрограммы | Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района;
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке; Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района к информационным и консультационным услугам. |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | — Количество переданных во владение и (или) в пользование субъектам МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
— Проведение мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения.
|
| Этапы и сроки реализации | Сроки реализации:
2014-2016годы. Один этап. |
| Объемы финансирования | 2014 г. – 0,0 тыс. рублей
2015 г. – 0,0 тыс. рублей 2016 г. – 0,0 тыс. рублей Общий объем финансирования за весь период реализации составит 0,0 тыс. рублей. |
| Ожидаемые результаты реализации | — увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности субъектов малого и среднего бизнеса;
— увеличение хозяйствующих субъектов, получивших имущественную поддержку в рамках данных мероприятий; — рост информационной обеспеченности субъектов малого и среднего бизнеса для осуществления и развития своей деятельности; — повышение качества предоставления услуг предприятиями потребительского рынка населению. |
- I. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Малый и средний бизнес — это неотъемлемая часть экономики Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района. Он играет большую роль в улучшении социально-экономической ситуации, обеспечении занятости населения, формировании конкурентной среды.
По данным на 01.01.2013 года в Калитинском сельском поселении зарегистрированы 94 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 3 субъекта малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) – юридических лиц и 91 предпринимателей без образования юридического лица. На 10 тысяч человек населения Калитинского сельского поселения приходилось 33,84 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях создания благоприятных условий для успешного функционирования предпринимательского сообщества, организациям малого и среднего бизнеса ежегодно оказывается имущественная поддержка. В 2012 году в пользовании у субъектов малого и среднего бизнеса находилось 9 объектов муниципального имущества, в том числе 9 объектов нежилого фонда. Ежегодно составляется реестр субъектов малого и среднего бизнеса — получателей поддержки. По итогам 2012 года в реестр включено 8 субъектов.
Плательщиками Единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН) на территории Калитинского сельского поселения в отчетном году являлось 1 предприятие, сумма поступлений по итогам года составила 1,3 тыс.руб.
Несмотря на устойчивое положение малых и средних предприятий, проблем, сдерживающих их развитие, еще достаточно. Это и сложность доступа к финансовым ресурсам, особенно для начинающих предпринимателей, высокая налоговая нагрузка, наличие административных барьеров, низкий уровень конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, связанный с их узкой специализацией (преимущественно сфера услуг), рост тарифов на электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение.
Администрация Калитинского сельского поселения, понимая важность этих проблем, решение большинства которых возможно только на федеральном уровне, со своей стороны старается поддерживать малый и средний бизнес доступными методами.
- II. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере малого и среднего предпринимательства
Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере малого и среднего предпринимательства сформированы на основе положений федеральных, региональных и муниципальных документов стратегического планирования, в том числе:
— Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
— Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной законом Ленинградской области от 28 июня 2013 года № 45-оз;
— Проекта концепции социально-экономического развития Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области до 2020 года.
- III. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты и сроки реализации
Целью реализации подпрограммы является: создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в социально-экономическое развитие Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области.
В рамках достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач.
Задача 1. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения.
Задача 2. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке.
Задача 3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения к информационным и консультационным услугам.
Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.
Показателем решения задачи 1 «Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения» является «Количество переданных во владение и (или) в пользование субъектам МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях».
Показателями достижения задачи 3 «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Волосовского муниципального района к информационным и консультационным услугам» являются «Проведение мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения».
Конечные результаты реализации комплекса мероприятий:
— прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории поселения;
— увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности субъектов малого и среднего бизнеса;
— увеличение хозяйствующих субъектов, получивших имущественную поддержку в рамках данных мероприятий;
— рост информационной обеспеченности субъектов малого и среднего бизнеса для осуществления и развития своей деятельности;
— повышение качества предоставления услуг предприятиями потребительского рынка населению.
Срок реализации мероприятий: 2014 — 2016 годы в один этап.
- IV. Плановые значения показателей (индикаторов) мероприятий по годам реализации
Плановые значения показателей (индикаторов) по годам реализации представлены в Таблице 1«Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях».
- V. Характеристика основных мероприятий
В рамках реализации полномочий в сфере малого и среднего бизнеса будут осуществлены следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса;
Основное мероприятие 2. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
В рамках реализации основных мероприятий будет предусмотрено следующее.
Основное мероприятие 1 предусматривает:
— передача во владение и (или) в пользование субъектам МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;
— ведение реестра муниципального имущества. Сведения о муниципальном имуществе, арендуемом субъектами малого и среднего предпринимательства;
— ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области-получателей поддержки, предусмотренной настоящим основным мероприятием.
Основное мероприятие 2 предусматривает:
— мониторинг деятельности малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района;
— размещение и поддержание актуальной информации в разделах «Субъектам малого и среднего бизнеса» и «Потребительский рынок» на официальном сайте МО Калитинское сельское поселение www.калитинское.рф.
- VI. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
Планируется, что объем финансирования подпрограммы из средств бюджета Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области составит в 2014-2016 годах 0,0 тыс. рублей.
Объем финансирования основных мероприятий в 2014 — 2016 годах в разрезе мероприятий из средств бюджета Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области представлен в таблице 2.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы №4 «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Калитинского сельского поселения»
|
№ |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. изме-рения |
|
Значения показателей |
|||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Количество переданных во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, объектов муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях |
единиц |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
2 |
Проведение мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Таблица 2
План реализации
подпрограммы №4 «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка
Калитинского сельского поселения»
|
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (ОИВ), соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Годы реализа-ции |
Оценка расходов (тыс. руб., в ценах соответствующих лет) |
||||||
|
Начало реализации |
Конец реализации |
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет Ленинградской области |
Местный бюджет |
Прочие источники финансирования |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
| «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Калитинского сельского поселения» |
Администрация Калитинского сельского поселения ВМР ЛО |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
| Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
| Основное мероприятие 1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
| Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
| Мероприятие 1.1. Передача во владение и (или) в пользование субъектам МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства, муниципального имущества, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях |
Администрация Калитинского сельского поселения ВМР ЛО |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
| Мероприятие 1.2. Ведение реестра муниципального имущества. Сведения о муниципальном имуществе, арендуемом субъектами малого и среднего предпринимательства |
Администрация Калитинского сельского поселения ВМР ЛО |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
| Мероприятие 1.3. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области-получателей поддержки, предусмотренной настоящим основным мероприятием |
Администрация Калитинского сельского поселения ВМР ЛО |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
| Основное мероприятие 2. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
| Итого |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
| Мероприятие 2.1. Мониторинг деятельности малого и среднего предпринимательства Калитинского сельского поселения |
Администрация Калитинского сельского поселения ВМР ЛО |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
| Мероприятие 2.2. Размещение и поддержание актуальной информации в разделах «Субъектам малого и среднего бизнеса» и «Потребительский рынок» на официальном сайте МО Калитинское сельское поселение ww.калитинское.рф |
Администрация Калитинского сельского поселения ВМР ЛО |
2014 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
2015 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
